9月15日，在云南省第八次民族團結(jié)進步表彰大會上，云南世博旅游控股集團有限公司（以下簡稱世博集團）榮獲“全省民族團結(jié)進步模范集體”稱號，成為此次獲得表彰的5家企業(yè)之一；這標志著世博集團創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范企業(yè)工作取得豐碩成果。

三年來，世博集團探索出一條什么樣的創(chuàng)建之路？為云南省建設(shè)“民族團結(jié)進步示范區(qū)”作出了怎樣的貢獻？為全國民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了哪些經(jīng)驗？帶著這些問題，記者專訪了世博集團黨委書記、董事長張睿。

旗幟引領(lǐng)——

加強黨的全面領(lǐng)導助創(chuàng)建

“把云南建設(shè)成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重要部署，是習近平總書記對云南經(jīng)濟社會發(fā)展提出的三大定位之一?！睆堫８嬖V記者，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，鑄牢中華民族共同體意識和國家民委、國務(wù)院國資委、省委省政府關(guān)于進一步做好新形勢下國有企業(yè)民族工作的要求，世博集團結(jié)合省民族宗教委、華僑城集團、省國資委的工作部署，在民族團結(jié)進步創(chuàng)建中，集團黨委發(fā)揮核心領(lǐng)導作用，全面加強黨的領(lǐng)導，將組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風建設(shè)和推動黨建工作融入企業(yè)經(jīng)營、融入民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，推進高質(zhì)量發(fā)展。

世博集團積極推進景區(qū)等基層企業(yè)黨組織與所在地基層黨組織結(jié)對共建，探索共建新方法，有效整合黨建資源，凝聚最大力量，為當?shù)厣贁?shù)民族群眾謀福利、辦實事，從而以高質(zhì)量黨建促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、民族團結(jié)政策高質(zhì)量落地。

在具體實踐中，世博旅游景區(qū)公司市場營銷部黨支部與省民族宗教委所屬的《今日民族》雜志社黨支部結(jié)對共建“文旅融合型黨組織”；世博元陽公司黨支部與哈尼族群眾聚居的多依樹村黨支部“結(jié)對子”，結(jié)合“打造美麗鄉(xiāng)村”共建“持續(xù)發(fā)展型黨組織”；云南省國際旅行社公司黨總支聯(lián)合昆明市官渡區(qū)東郊路社區(qū)黨總支共建“和諧社區(qū)黨組織”。

世博集團不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用，讓民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作更上一層樓。

教育帶動——

構(gòu)筑各民族共同的精神家園

中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基、民族團結(jié)之本、精神力量之魂，全面深入持久開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，是推進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。對此，世博集團在創(chuàng)建工作中領(lǐng)會其精髓并付諸實踐，通過豐富多彩的教育活動引領(lǐng)群眾構(gòu)筑各民族共同的精神家園。

張睿強調(diào)，世博集團切實把民族工作作為企業(yè)工作的重要組成部分，加強統(tǒng)一多民族國情和民族團結(jié)進步的宣傳教育，邀請省民族宗教委、昆明市民族宗教委的民族工作專家到集團講課，做到有活動、有載體、有學習材料，提高干部職工貫徹執(zhí)行黨的民族政策、國家民族法律法規(guī)的能力和水平，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，牢固樹立“三個離不開”思想和“五個認同”。

此外，世博集團抓好企業(yè)內(nèi)部的團結(jié)穩(wěn)定，各族員工的團結(jié)和諧。尊重各民族職工的風俗習慣和宗教信仰，依法保障各民族職工合法權(quán)益；幫助少數(shù)民族就業(yè)，確定招收少數(shù)民族員工的比例，并在同等條件下優(yōu)先招收當?shù)厣贁?shù)民族人員。營造集團各企業(yè)的各民族職工相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互幫助的良好氛圍，依法保障少數(shù)民族游客的合法權(quán)益，切實尊重少數(shù)民族文化、風俗習慣和宗教信仰。

交流交融 ——

講好世博集團民族團結(jié)故事

世博集團旗下有旅游車1000多輛，出租車1500多輛。2020年，云南世博出租車公司、西雙版納吉邁斯旅游汽車有限公司先后組建了民族團結(jié)進步示范車隊，兩支民族團結(jié)進步示范車隊所有車輛車身上，都粘貼了反映云南多民族文化元素、展示云南民族文化形象的圖案。來自漢族、傣族、彝族、白族、哈尼族、拉祜族等不同民族的駕駛員，成為了講好民族團結(jié)故事的流動宣傳員和形象代言人，這是世博集團助力民族團結(jié)進步事業(yè)蓬勃發(fā)展的又一次生動實踐。

云南省國際旅行社、云南海外旅行社、云南世博國際旅行社等9個旅行社在日常工作中教育督促領(lǐng)隊、導游、司機，在講解詞中全面、正確解讀涉及少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰自由的相關(guān)政策，以個體帶動整體，把員工的利益與企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的創(chuàng)建理念與促進社會效應結(jié)合起來，在旅游工作中把美麗云南、和諧云南介紹給四方游客，增色云南民族團結(jié)進步示范區(qū)形象。集團旗下的昆明飯店、世博花園酒店、建水臨安酒店、麗江鉑爾曼酒店及各景區(qū)、旅游車充分發(fā)揮“窗口”作用，在顯著位置張貼民族團結(jié)進步創(chuàng)建宣傳畫，積極做好民族團結(jié)進步宣傳工作。

“云南旅游股份公司將各民族的宗教信仰、風俗習慣和民族團結(jié)情況融入到世博園景區(qū)35個國內(nèi)室外展園的日常講解中。全體講解員做到對民族政策了然于心，向游客進行了正面宣傳?！睆堫＝榻B道，三年來，世博集團下屬景區(qū)共策劃舉辦了主題文旅活動150多項，著墨于“民族節(jié)慶” “全域旅游” “文旅融合”，為游客繪就了以云南特色、民族風格為基底的歡樂長卷。

此外，世博集團推進“互聯(lián)網(wǎng)+民族團結(jié)”行動，打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，把民族團結(jié)宣傳教育作為工會、共青團、女工委及傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)網(wǎng)應用的重要宣傳內(nèi)容，營造氛圍，擴大聲勢，推動創(chuàng)建活動廣泛深入持久地開展。

一個不少——

把民族地區(qū)扶貧作為最大政治任務(wù)

家住九鄉(xiāng)旅游區(qū)附近的彝族村落大拉德村的王利全，之前全家種地年收入在1萬元左右，世博集團旗下九鄉(xiāng)公司吸納了王利全等眾多當?shù)厣贁?shù)民族到景區(qū)就業(yè)，現(xiàn)在，王利全全家的年收入達到了3萬元左右。

元陽公司通過“公司+農(nóng)戶”模式，建立梯田紅米生產(chǎn)合作社、梯田茶合作社、梯田鴨養(yǎng)殖合作社，引導企業(yè)開發(fā)哈尼梯田紅米、梯田茶、生態(tài)鴨、生態(tài)鴨蛋等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，提升衣副產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)民種養(yǎng)殖和保護梯田的積極性、主動性;通過紅米認種，讓更多人來到景區(qū)了解哈尼文化，了解哈尼梯田，讓更多人參與到梯田的保護中。

恐龍谷公司通過錄用本地員工，帶動特色種植養(yǎng)殖業(yè)、餐飲住宿業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展好周邊村民的旅游產(chǎn)業(yè)培訓等，讓村民實現(xiàn)增收，生活條件大幅改善，許多村民依靠景區(qū)過上了小康生活……這些是世博集團在民族地區(qū)開展扶貧攻堅工作中的一個小小的鏡頭。

事實上，世博集團下屬的旅游景區(qū)大多分布在民族地區(qū)，旅游景區(qū)、旅游車、旅行社、酒店等各大業(yè)務(wù)板塊與少數(shù)民族和民族地區(qū)有著緊密聯(lián)系。

“世博集團從誕生伊始就立足于美麗云南發(fā)展旅游，積極探索旅游和扶貧相結(jié)合的路子，切實履行社會責任，以高質(zhì)量發(fā)展云南特色旅游業(yè)，支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。世博集團堅持把民族地區(qū)扶貧作為最大政治任務(wù)，堅持‘重點幫扶、景區(qū)帶動’的思路，創(chuàng)新發(fā)展路徑，探索出了大企業(yè)創(chuàng)新帶動，破解云南‘美麗貧困’的旅游扶貧模式，形成了十個做法和經(jīng)驗，得到省委的肯定?！睆堫⑹畟€做法一一道來：增投資強后勁、拓空間廣輻射、利益主體共享、勞動就業(yè)牽引、開發(fā)保護并重、農(nóng)旅融合發(fā)展、扶智+扶志驅(qū)動、旅游創(chuàng)業(yè)帶動、文旅融合助推、有序開發(fā)引導。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近三年，世博集團已在昆明轎子山、祿豐恐龍谷、宜良九鄉(xiāng)、麗江老君山、大理巍山古城、元陽哈尼梯田等旅游景區(qū)所在的民族貧困地區(qū)完成投資51.7億元。截至2019年底，所屬景區(qū)已經(jīng)覆蓋9個縣的100多個自然村，直接帶動當?shù)?000多人就業(yè)，催生523家旅游經(jīng)營戶，旅游扶貧過程中上繳稅收9000多萬元，旅游扶貧導入游客量超1000萬人次。旅游產(chǎn)業(yè)扶貧推進了景區(qū)周邊民族地區(qū)經(jīng)濟效益、文化效益和生態(tài)效益綜合發(fā)展，貧困群眾獲得感和幸福感不斷增強，脫貧成果得到鞏固。“云南世博集團推動哈尼梯田遺產(chǎn)保護與旅游減貧融合發(fā)展項目”也入選《2019年世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例》。

在做好全省旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，集團切實抓好對德宏州梁河縣九保阿昌族鄉(xiāng)的定點扶貧工作。先后投入資金500多萬元，派出20多名工作隊員，成立集團扶貧公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，在梁河縣開展綜合幫扶工作。目前，梁河縣已實現(xiàn)脫貧摘帽。接下來，世博集團還將打造好梁河的旅游扶貧線路、援建好當?shù)匚穆眯蓍e廣場、提升好當?shù)氐娜司迎h(huán)境等。

創(chuàng)新舉措——

建立工作長效機制促示范創(chuàng)建

世博集團在實踐中深刻地認識到民族團結(jié)進步創(chuàng)建是一項長期的系統(tǒng)工作，只有在實踐中逐步建立健全一整套科學規(guī)范，切實可行的長效機制，才能確保創(chuàng)建工作的有序運行，全面促進創(chuàng)建工作高標準,高質(zhì)量地穩(wěn)步向前推進。

為此，世博集團成立由集團主要領(lǐng)導任組長，集團其他領(lǐng)導為副組長或成員的創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范企業(yè)領(lǐng)導小組，按照云南省民宗委與世博集團簽訂的《關(guān)于建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)的戰(zhàn)略合作協(xié)議》的要求，把民族團結(jié)進步創(chuàng)建納入總體發(fā)展規(guī)劃中；制定實施了《云南世博旅游集團創(chuàng)建“全國民族團結(jié)進步示范企業(yè)”實施方案》《云南世博旅游集團創(chuàng)建“全國民族團結(jié)進步示范企業(yè)”行動方案》和《云南世博旅游集團創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范景區(qū)測評指標》。

在示范創(chuàng)建工作中，世博集團依照《全國民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范企業(yè)測評指標》規(guī)范推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，指導所屬企業(yè)全面深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建并納入年度目標考核。做到有健全的組織機構(gòu)和工作機制，有計劃、有部署、有檢查、有成效、有總結(jié)，有專（兼）職人員，有工作經(jīng)費保障。同時，建立創(chuàng)建工作的督辦、通報、問責機制，創(chuàng)建工作列入集團的專項巡察督查。

世博集團通過實施“一到五進”（到企業(yè)、進酒店、進景區(qū)、進旅行社、進旅游車），以及“維護團結(jié)、跨越發(fā)展、保障權(quán)益、文旅融合、典型帶動、社會公益、氛圍營造、全國示范景區(qū)”等八項重點工程，印發(fā)《民族團結(jié)進步示范企業(yè)創(chuàng)建應知應會手冊》，抓實抓細民族團結(jié)進步工作。

“世博集團將不忘初心、牢記使命，珍惜榮譽、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揮模范表率作用，業(yè)務(wù)延伸到哪里，就讓民族團結(jié)之花扎根綻放到哪里，始終與各民族兄弟共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，為建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)作出新的更大貢獻?！睆堫３錆M信心堅定地說，世博集團將建設(shè)成為踐行民族團結(jié)進步的“一支生力軍”、維護民族團結(jié)進步事業(yè)的“一面旗幟”、宣傳民族團結(jié)進步事業(yè)的“一扇窗口”、彰顯民族團結(jié)進步事業(yè)的“一道風景”。

李陽喜、張敏 文

世博集團供圖

責編 龔怡丹

審核 李元