冬日的瀘沽湖
生機(jī)勃勃
羽毛亮麗的鳥兒
在青山綠水間嬉戲、覓食
青山、秀水、飛鳥
構(gòu)成了生動的生態(tài)圖景
這是麗江的生態(tài)姿容，是麗江踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的真實寫照。近年來，麗江市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以規(guī)劃引導(dǎo)、保護(hù)優(yōu)先、控源截污、生態(tài)修復(fù)、低碳發(fā)展為抓手，轉(zhuǎn)變“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”的發(fā)展模式、“就湖抓湖”的治理格局、“救火式治理”的方式，建立健全保護(hù)治理機(jī)制，從“一湖之治”向“流域之治”、向山水林田湖草綜合施治轉(zhuǎn)變，全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。
省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級設(shè)立河（湖）長，“河長制”促進(jìn)“河長治”。2017年6月以來，省級湖長巡湖12次，市級湖長巡湖28次，縣級湖長巡湖34次，共同研究攻克瀘沽湖保護(hù)治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，同時全面發(fā)動沿湖群眾開展湖灘、河道、村莊、田園等保潔，污水監(jiān)管及民族文化保護(hù)，一張全民參與、全域治理、全民防治的責(zé)任網(wǎng)悄然拉起。
為保證湖面無漂浮物
湖中無障礙物
湖岸無裸露垃圾
瀘沽湖景區(qū)從周邊村落
聘請了70余名群眾
作為專職保潔員
2017年以來先后集中開展
100余次保潔專項行動，
湖泊水質(zhì)始終保持一類水，
入湖河道水質(zhì)不斷提高，
游客及居民對美好生活環(huán)境的滿意度
不斷提高
（瀘沽湖一景。 黃喆春 攝）
“現(xiàn)在湖邊幾乎看不到垃圾，大家都養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣了?！鼻宄浚跒o沽湖大洛水碼頭撿垃圾的河道保潔員邱志告訴記者，美麗干凈的瀘沽湖讓人看著就心情舒暢。
為保瀘沽湖湖凈水暢，麗江市實施了“十個一”系統(tǒng)保護(hù)治理工程，即“一水”，瀘沽湖供水工程；“一廠”，竹地污水處理廠提標(biāo)改造和永寧片區(qū)污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)工程；“一場”，永寧垃圾減量化填埋場工程；“一管”，環(huán)湖污水管網(wǎng)建設(shè)工程；“一廊”，湖濱生態(tài)廊帶項目；“一鎮(zhèn)”，竹地摩梭特色小鎮(zhèn)項目；“一路”，瀘沽湖機(jī)場到永寧二級路和寧蒗縣城到鹽源縣連接路工程；“一修復(fù)”，對瀘沽湖上游水源涵養(yǎng)地老屋基村生態(tài)移民搬遷并流轉(zhuǎn)退出的土地實施生態(tài)修復(fù)；“一平臺”，智慧瀘沽湖綜合管理平臺項目；“一提升”，對沿湖9個村落實施環(huán)境整治、風(fēng)貌管控及改造、功能配套等。
（瀘沽湖 麗江市委宣傳部供圖）
截至目前，覆蓋永寧集鎮(zhèn)及沿湖村落的瀘沽湖供水工程建設(shè)已接近尾聲，預(yù)計明年上半年可通水；竹地污水處理提標(biāo)改造項目已投入使用，永寧片區(qū)污水處理廠及收集管網(wǎng)正在建設(shè)，預(yù)計明年上半年可使用；永寧垃圾減量化填埋場工程已建設(shè)完成；覆蓋所有村落54公里的污水收集管網(wǎng)已建設(shè)完成；對除國家傳統(tǒng)村落大洛水村、里格半島外的沿湖80米生態(tài)紅線內(nèi)160戶民居客棧進(jìn)行了退出拆遷，隨后將實施生態(tài)廊帶建設(shè)；瀘沽湖機(jī)場到永寧二級路和寧蒗縣城到鹽源縣連接路工程計劃明年底前通車；對老屋基村生態(tài)移民搬遷并流轉(zhuǎn)退出土地實施了生態(tài)修復(fù)；實行十年禁漁封湖；建成智慧瀘沽湖綜合管理平臺。
“游客的持續(xù)增加給瀘沽湖保護(hù)帶來了不小壓力，為了能永保一湖清水，麗江市實施了控湖轉(zhuǎn)壩工程，摩梭小鎮(zhèn)就是控湖轉(zhuǎn)壩的核心工程之一。”麗江瀘沽湖管理局局長和振介紹，打造瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)時除了考慮保護(hù)瀘沽湖的自然生態(tài)及水體外，還主打摩梭文化牌，通過對母系社會歷史文化的挖掘和場景再現(xiàn)，打造觀光、體驗和度假旅游，通過生態(tài)保護(hù)、文化挖掘提升整個瀘沽湖區(qū)域包括永寧壩的旅游品質(zhì)，使瀘沽湖區(qū)域成為大香格里拉旅游圈重要節(jié)點(diǎn)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)沿湖經(jīng)營行為環(huán)保監(jiān)管，麗江市按照“源頭嚴(yán)防，過程嚴(yán)管，后果嚴(yán)懲”的要求，全面加強(qiáng)瀘沽湖流域環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，對沿湖10個村400多個餐飲住宿經(jīng)營戶以及畜禽養(yǎng)殖開展監(jiān)察，不斷細(xì)化、強(qiáng)化環(huán)境管理措施，規(guī)范治污設(shè)施運(yùn)行管理和操作規(guī)范。建設(shè)完善水質(zhì)自動監(jiān)測站點(diǎn)，在瀘沽湖湖體增設(shè)3個監(jiān)測點(diǎn)位，每月對湖體和入湖河流水質(zhì)開展至少1次監(jiān)測工作……一系列重拳出擊，直指河流污染的關(guān)鍵問題，效果逐步顯現(xiàn)。
麗江對瀘沽湖的治理
也不局限于一域
（寧蒗縣融媒體中心 供圖）
在2019年8月27日至28日和2020年12月15日，川滇兩省開展了瀘沽湖巡湖調(diào)研并召開座談會，就瀘沽湖保護(hù)治理問題進(jìn)行深入探討，并在全國率先建立跨省、跨部門監(jiān)管與應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，率先建立跨省湖泊湖長高層次議事協(xié)調(diào)平臺，以兩省政府聯(lián)合下發(fā)的共同保護(hù)治理“1+3”方案為指導(dǎo)，開展了聯(lián)合疏浚、封湖禁漁、疫情防控游客流量管控、共建環(huán)湖污水管網(wǎng)等工作，協(xié)同做好跨省全湖水環(huán)境系統(tǒng)治理保護(hù)工作。
為實現(xiàn)依法護(hù)湖、依法治湖，在多方協(xié)調(diào)下，推動了川滇兩省區(qū)域聯(lián)合立法，經(jīng)云南省人大常委會審批，《麗江市瀘沽湖保護(hù)條例》于2020年1月1日頒布實施，這是云南省首次實踐區(qū)域協(xié)同立法，破解“一湖跨兩省”“一湖兩標(biāo)準(zhǔn)”帶來的治理難題，開啟了瀘沽湖流域山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)治理的新局面。
來源 云南日報
責(zé)編 童文文
審核 李元