省十三屆人大三次會議以來，省人大代表認(rèn)真履職，緊扣全省改革發(fā)展大局和人民群眾關(guān)切積極建言獻(xiàn)策，提出建議、批評和意見788件。各承辦單位扎實(shí)抓好代表建議辦理落實(shí)，推動解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，辦理實(shí)效不斷增強(qiáng)。
“提、辦、督”三方合力推動問題解決
省十三屆人大三次會議閉幕后，省人大常委會及時召開代表建議交辦會，788件代表建議分別交由95家單位辦理?！耙桓畠稍骸焙透鞒修k單位主動克服疫情影響、省人代會推遲召開，辦理時間緊、任務(wù)重等困難，堅持辦理程序不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，依法依規(guī)辦理好代表建議，切實(shí)推動解決了一批涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科教文衛(wèi)、農(nóng)林水、政法社保等方面的問題。
2020年，在積極總結(jié)以往工作經(jīng)驗、充分吸納代表意見建議的基礎(chǔ)上，省人大常委會辦公廳首次印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好省十三屆人大三次會議代表建議工作的通知》，對代表建議的辦理、答復(fù)、公開、反饋等進(jìn)行全面規(guī)范。各承辦單位結(jié)合實(shí)際工作制定了一系列制度和辦法，省政府提出“四個面商”要求，加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，在溝通面商中達(dá)成共識，實(shí)實(shí)在在解決問題；省兩院把建議辦理納入重要議事日程進(jìn)行專題研究部署，院長、檢察長總負(fù)責(zé)，各承辦部門及分管檢察長落實(shí)和統(tǒng)籌；省司法廳制定了《云南省司法廳辦理建議、提案流程圖》，統(tǒng)一規(guī)范了辦理工作。
為確保辦理實(shí)效，省人大常委會不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能，牽頭督辦重點(diǎn)建議、組織專題調(diào)研、對代表建議辦理工作進(jìn)行視察、依法審議“一府兩院”辦理情況報告等。2020年10月，省人大常委會組織部分省人大常委會委員和省人大代表，對省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳6家承辦單位的工作進(jìn)行視察并提出了問題和改進(jìn)意見，確保各承辦單位按時按質(zhì)按量完成辦理任務(wù)。
通過提、辦、督三方共同努力，省十三屆人大三次會議建議辦理工作成效顯著，788件代表建議辦理結(jié)果為A類的建議占比71.32%，比上年提高了6.14%。
保障代表發(fā)揮主體作用建議辦理讓代表滿意
“既要重結(jié)果，也要重過程”——這是不少人大代表評價建議辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)。
在辦理工作中，各承辦單位積極開展實(shí)地調(diào)研，深入基層，充分聽取代表建議，堅持做到“先協(xié)商調(diào)研，后辦理，再答復(fù)”，通過“走出去”面商、“請進(jìn)來”座談，與代表共商解決辦法。在疫情防控常態(tài)化的形勢下，省民政廳采取“聯(lián)合調(diào)研+集體面商+專題辦理”的方法，集中解決了兩參人員參保補(bǔ)繳養(yǎng)老保險費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)等涉及養(yǎng)老領(lǐng)域的建議。省醫(yī)療保障局充分吸納代表建議，加快推進(jìn)醫(yī)療保障地方性立法，守好用好老百姓的“救命錢”。
加強(qiáng)跟蹤問效、做好續(xù)辦復(fù)辦工作是去年我省代表建議辦理工作的另一重點(diǎn)。省人大常委會選聯(lián)工委全面梳理代表對建議辦理答復(fù)情況的反饋意見，共收到代表反饋333份。其中對不滿意的反饋意見，第一時間與代表、承辦單位溝通，督促承辦單位重新研究辦理。在建議續(xù)辦方面，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳繼續(xù)認(rèn)真辦理省十三屆人大二次會高筱芳代表提出的《關(guān)于促進(jìn)云南花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的幾點(diǎn)建議》，加快“一縣一業(yè)”花卉示范縣創(chuàng)建，申報2020年優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目，云南花卉產(chǎn)業(yè)集群入選全國50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單，獲得國家支持1億元。
打好疫情防控阻擊戰(zhàn)全面禁止非法野生動物交易
去年新冠肺炎疫情發(fā)生后，全國人大常委會通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。
“受疫情影響，我省林草部門在野生動物資源保護(hù)方面有哪些政策？梅花鹿等養(yǎng)殖動物還可以上市交易嗎？”各界群眾和廣大從業(yè)人員高度關(guān)注這一問題。在省十三屆人大三次會議期間，不少代表提出了關(guān)于全面禁止食用、販賣、運(yùn)輸野生動物以及推動野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的建議。
對此，省林草局成立專家指導(dǎo)組，通過3次清查登記，深入基層摸清2252個繁殖場所和61種在養(yǎng)野生動物現(xiàn)狀，制定分類管理措施。此外，還出臺了《野生動物人工繁育場所消毒指南》，印發(fā)《關(guān)于做好全面禁止非法交易和使用野生動物有關(guān)工作的通知》，倡導(dǎo)科學(xué)健康文明的生活方式、飲食習(xí)慣，切實(shí)保障人民的生命健康安全。去年以來，我省還加大了對邊境地區(qū)野生動物及制品走私和非法貿(mào)易的打擊力度，開展“打擊野生動物非法貿(mào)易”專項行動，全面清理檢查各類場所4.9萬余處（次），野生動物經(jīng)營公開市場基本實(shí)現(xiàn)“零交易”。
云報客戶端記者 瞿姝寧 實(shí)習(xí)生 張映美
責(zé)編 童文文
審核 李元