文旅頭條訊（融媒體記者 普忠玲 文 姚智慧 圖）彌勒市區(qū)位優(yōu)越，旅游資源富集。自2016年10月列入第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建以來，彌勒市按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”的總要求，緊緊圍繞“現(xiàn)代田園城市 健康生活福地”城市定位，以特色小鎮(zhèn)和“美麗縣城”建設(shè)為抓手，著力完善旅游配套設(shè)施，健全旅游產(chǎn)業(yè)要素，增強(qiáng)旅游發(fā)展動(dòng)力，全力打造世界一流健康生活目的地。
彌勒市委、市政府通過搭建“黨政統(tǒng)籌、部門齊抓、行業(yè)共推”的全域旅游發(fā)展組織體系，形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、人人參與推動(dòng)全域旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力，通過“五抓五強(qiáng)”和“六曲同奏”的彌勒實(shí)踐；2020年，彌勒成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。
“五抓五強(qiáng)”推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建
在國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建中，彌勒市從建立健全組織體系、狠抓旅游重大項(xiàng)目、強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施、豐富旅游產(chǎn)品供給、抓好生態(tài)治理、加強(qiáng)文旅融合品牌宣傳等方面不斷推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)工作。
抓規(guī)劃、強(qiáng)項(xiàng)目。突出規(guī)劃引領(lǐng)，深入推進(jìn)“多規(guī)合一”；采取1+N模式，以科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃體系引領(lǐng)旅游新發(fā)展；堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，游客網(wǎng)紅打卡點(diǎn)“遍地開花”。
抓配套、強(qiáng)基礎(chǔ)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛、廁”七要素，加速旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，配齊旅游要素；以“一部手機(jī)游云南”智慧旅游建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī)，率先啟動(dòng)了非A景區(qū)智慧化建設(shè)，旅游智慧化服務(wù)水平得到顯著提升；旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)不斷完善提升，城市宜居指數(shù)不斷提高，旅游接待能力居云南省縣市前列。
抓融合、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。積極探索“旅游+”模式，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、互動(dòng)并進(jìn)。
抓保護(hù)、強(qiáng)生態(tài)。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把良好生態(tài)作為彌勒的最大優(yōu)勢、最靚名片來保護(hù)、來擦亮。建成了湖泉生態(tài)園、甸溪河一期、紅河水鄉(xiāng)、慶來公園等一批城市公園，整個(gè)彌勒呈現(xiàn)出四季有花開、處處是美景，吸引大批省外人士到彌勒置業(yè)安居。
抓營銷、強(qiáng)品牌。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以特色資源為依托，圍繞“現(xiàn)代田園城巿 健康生活福地”品牌形象，全方位加強(qiáng)文旅融合品牌宣傳。連續(xù)舉辦阿細(xì)跳月民族節(jié)、彌勒女子國際半程馬拉松賽等精品賽事和節(jié)慶；抓好官方微博、微信、抖音等宣傳服務(wù)平臺建設(shè)，線上線下共推彌勒旅游；借助中央電視臺“鄉(xiāng)約”“喜上加喜”等欄目，持續(xù)提升彌勒旅游知名度，擴(kuò)大彌勒旅游影響力。
“六曲同奏”促旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級
彌勒市從規(guī)劃、布局著手，加快區(qū)域旅游一體化建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)化供給新體系，提升旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，有力維護(hù)旅游市場秩序。2017—2019年共實(shí)施全域旅游重點(diǎn)項(xiàng)目4大類54個(gè)，完成旅游投資314.3億元，旅游接待能力位居云南省縣市前列。
“精規(guī)劃”，奠定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)。將旅游建設(shè)納入《彌勒市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》中，形成一批旅游指導(dǎo)性規(guī)劃編制；完成各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)100%；推進(jìn)“旅游辨識體系”建設(shè)品牌規(guī)劃，全力打造“現(xiàn)代田園城巿 健康生活福地”品牌。
“轉(zhuǎn)職能”，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。成立全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市級領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。積極探索走大公司、大產(chǎn)業(yè)、大市場的旅游發(fā)展路子，通過申請產(chǎn)業(yè)基金、銀行貸款、PPP等新模式，進(jìn)一步加大投入，多渠道新建和改造提升景區(qū)，著力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“優(yōu)布局”，加快區(qū)域旅游一體化建設(shè)。堅(jiān)持“城市建成景區(qū)、項(xiàng)目建成景點(diǎn)、景點(diǎn)建成精品”思路，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
“提層次”構(gòu)建系統(tǒng)化供給新體系。著力促進(jìn)以觀光旅游為主的單一型旅游向集休閑度假、康體養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、商務(wù)會展、產(chǎn)業(yè)示范等為一體的復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變，湖泉生態(tài)園、錦屏山風(fēng)景區(qū)、紅河水鄉(xiāng)、紅河“東風(fēng)韻”小鎮(zhèn)、彌勒太平湖森林小鎮(zhèn)等相繼建成開放，以康體休閑度假為主導(dǎo)的彌勒旅游迅速崛起。
“抓環(huán)節(jié)”，提升旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。成立旅游行業(yè)協(xié)會、旅游行業(yè)商會，強(qiáng)化旅游管理人才培養(yǎng)；建立典型案件業(yè)內(nèi)通報(bào)和嚴(yán)重違規(guī)旅游企業(yè)黑名單制度；制定完善旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法、發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系表；成立市旅游警察、旅游巡回法庭和旅游市場執(zhí)法大隊(duì)，有力維護(hù)旅游市場秩序。
“強(qiáng)宣傳”，打響“現(xiàn)代田園城巿 健康生活福地”品牌。邀請中央電視臺、旅游衛(wèi)視、人民網(wǎng)等媒介專題報(bào)道或?qū)０嫘麄鲝浝章糜?；鞏固線下陣地，在省內(nèi)外主要客源地的機(jī)場及公交車身投放宣傳主題廣告；全面推進(jìn)智慧旅游建設(shè)；與昆明鐵路局、昆明航空合作開通“彌勒號”文化旅游列車和“紅河水鄉(xiāng)號”包機(jī)，打造傳播彌勒旅游文化資源的移動(dòng)長廊；突出節(jié)慶營銷，全面提升文化旅游知名度和美譽(yù)度。
彌勒創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)走出了新路子，擁有了新經(jīng)驗(yàn)，下一步，彌勒市將對標(biāo)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施，豐富旅游業(yè)態(tài)、提升服務(wù)質(zhì)量，打造景區(qū)景點(diǎn)增量，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全力加快國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐，促進(jìn)旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。
部分圖片由彌勒文旅局 提供責(zé)編 童文文審核 陳大衡