文旅頭條訊（融媒體記者 普忠玲 文）“十三五”以來，特色小鎮(zhèn)建設成為文旅融合的著力點之一，各個地區(qū)加大力度發(fā)展特色小鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)。緊扣政策紅利，彌勒市結合地區(qū)優(yōu)勢，全面貫徹新發(fā)展理念，高質量推進“美麗縣城”和特色小鎮(zhèn)建設。截至目前，彌勒市4個小鎮(zhèn)入選特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，其中，紅河水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)列入全國一流特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，紅河東風韻小鎮(zhèn)、彌勒太平湖森林小鎮(zhèn)按照全國一流特色小鎮(zhèn)標準打造，彌勒可邑小鎮(zhèn)列入全省一流特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，走出了彌勒特色小鎮(zhèn)建設與品質化運營實踐的新路子。
（彌勒可邑小鎮(zhèn) 彌勒市文化和旅游局 供圖）
“四個突出”高質量推進特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建
彌勒市堅持“高標準、嚴要求、創(chuàng)一流”工作思路，抓緊工作目標、計劃、措施精準落實，高質量推進特色小鎮(zhèn)建設。以“突出服務”“突出特色”“突出支撐”“突出監(jiān)管”四個突出為抓手，堅持一個小鎮(zhèn)、一個特色、一項主導產(chǎn)業(yè)的工作思路，采取錯位競爭、優(yōu)勢互補、差異發(fā)展的模式，突出小鎮(zhèn)唯一性、獨特性和差異性，高水平、高標準、高質量推進彌勒太平湖森林小鎮(zhèn)、紅河東風韻小鎮(zhèn)、紅河水鄉(xiāng)和彌勒可邑小鎮(zhèn)建設。
（彌勒紅河水鄉(xiāng) 姚智慧 攝）
在特色小鎮(zhèn)建設中，彌勒市強化組織領導，堅持黨建帶動，發(fā)揮人才作用，合理布局小鎮(zhèn)業(yè)態(tài)，聚焦“特色、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、易達、宜居、智慧、成網(wǎng)”7大要素，完善提升小鎮(zhèn)的功能，成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)；新增錦屏山、紅河東風韻小鎮(zhèn)、彌勒太平湖森林小鎮(zhèn)3個國家AAAA級旅游景區(qū)；建成一批森林公園、濕地公園，全市森林覆蓋率達48.3%，城市綠化覆蓋率達45.86%。
（彌勒太平湖森林小鎮(zhèn) 姚智慧 攝）
建成城市規(guī)劃展覽館、博物館、秋雨書院；甸溪河綜合治理（二期）、髯翁森林公園啟動建設；全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省級生態(tài)文明市創(chuàng)建通過驗收，融創(chuàng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目、紅河未來城、合和健康城等重點項目穩(wěn)步實施。彌勒市榮獲“中國天然氧吧”和“全國森林康養(yǎng)基地試點建設市”榮譽稱號，特色小鎮(zhèn)建設項目如雨后春筍，不斷推動彌勒文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（紅河東風韻小鎮(zhèn) 姚智慧 攝）
創(chuàng)新轉變運營理念
隨著彌勒特色小鎮(zhèn)建設越來越成熟，政府開始思考特色小鎮(zhèn)的運營理念問題。彌勒結合自身特點和特色小鎮(zhèn)發(fā)展新形勢，創(chuàng)新轉變了特色小鎮(zhèn)的運營理念，明確了特色小鎮(zhèn)的各個運營階段。
（紅河東風韻小鎮(zhèn) 姚智慧 攝）
隨著市場經(jīng)濟日益發(fā)展，市場逐漸取代政府成為資源配置中的決定力量，城市運營理念、運營主體、運營客體以及收益模式也隨之轉變。表現(xiàn)為核心運營主體從政府主導轉變?yōu)槭袌鲋鲗?，運營客體上從土地為重轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)為重，收益模式從土地收益轉變?yōu)榫C合收益，特色小鎮(zhèn)運營發(fā)生了根本轉變。
（彌勒紅河水鄉(xiāng) 姚智慧 攝）
明確五個運營階段
特色小鎮(zhèn)的形成不是一蹴而就的，它的誕生是一個錯綜復雜的過程，需要土地、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、服務、法制等多個方面的配合與交織。特色小鎮(zhèn)的運營過程分為土地一級開發(fā)或代開發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)期、產(chǎn)業(yè)項目培育期、產(chǎn)業(yè)鏈整合期、土地二級開發(fā)期五個發(fā)展階段。每一個階段都對應著不同的資源形態(tài)，有著不同的運營要點及目標。
（彌勒可邑小鎮(zhèn) 姚智慧 攝）
“十四五”期間，彌勒市將緊緊抓住云南全力打造世界一流“三張牌”的重要戰(zhàn)略機遇，積極構建游客“吃住行游購娛醫(yī)康養(yǎng)療”為一體的康養(yǎng)消費新業(yè)態(tài)，不斷實踐，勇于創(chuàng)新，充分發(fā)揮國家全域旅游示范區(qū)品牌效應，持續(xù)推進高品質景區(qū)標準化建設、規(guī)范化管理，豐富旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造一批具有鮮明標識的彌勒旅游商品。
（彌勒太平湖森林小鎮(zhèn) 姚智慧 攝）
圍繞康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大抓招商，強化點對點主動招商、精準招商、以商招商、名人招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商；積極融入大滇西旅游環(huán)線、昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)帶建設，依托彌勒文化旅游資源稟賦，加快推動具有彌勒特色的半山酒店項目建設；借勢余秋雨等名人效應，把城市建設同歷史遺跡保護、歷史文脈傳承統(tǒng)一起來，留住歷史的記憶，保住歷史的溫度。
責編 龔怡丹
審核 李元