今年來，楚雄州永仁縣在深入開展城市基層黨建全域提升行動；推進黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新工作中，以提高社區(qū)干部崗位補貼為著力點，通過建立健全社區(qū)干部“基本報酬+績效補貼+集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”的結(jié)構(gòu)性崗位補貼長效機制，積極推動“進入有門檻、工作有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間”的社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，有效激發(fā)了廣大社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
建立社區(qū)干部基本報酬正常增長機制。出臺《永仁縣提高社區(qū)干部崗位補貼實施意見》（試行），規(guī)定社區(qū)干部基本報酬由基本補貼和等級補貼兩部分組成。社區(qū)黨組織書記和居委會主任“一肩挑”的基本補貼，按照永仁縣上年度城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入的標(biāo)準(zhǔn)核定，并隨全縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長每年調(diào)整一次。社區(qū)黨組織書記、居委會主任分設(shè)的基本補貼，按照“一肩挑”的基本補貼的90%比例核定；其他社區(qū)干部的基本補貼，按照“一肩挑”的基本補貼的80%比例核定。等級補貼標(biāo)準(zhǔn)則根據(jù)社區(qū)專職工作人員崗位等級序列確定。按照新的社區(qū)干部崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)測算，全縣社區(qū)干部綜合補貼最低為每月3652元，比原來提高了752元；最高為4490元，比原來提高了1390元。
建立社區(qū)干部“三崗六級”補貼制度。根據(jù)基層組織承擔(dān)的工作職責(zé)和具體事務(wù)，合理設(shè)置崗位。社區(qū)工作崗位分為書記和主任“一肩挑”、正職、副職三類，服務(wù)站站長、居務(wù)監(jiān)督委員會主任享受“副職”待遇。各崗位按照社區(qū)干部的工作年限、受教育程度、相關(guān)專業(yè)水平等，設(shè)置相應(yīng)等級。每個崗位的等級分別為1級至6級，隨著崗位變動、工作年限增加、能力素質(zhì)的提高，崗位等級逐步晉升，等級補貼相應(yīng)變化。一肩挑的一級為200元/人/月，正職的一級為150元/人/月，副職的一級為100元/人/月，每上升一個等級補貼增加50元/人/月。
建立社區(qū)干部等級崗位晉升制度。在“三崗六級”補貼體系套轉(zhuǎn)定級的基礎(chǔ)上，工作年限統(tǒng)一從2000年1月起計算，每滿5年，可以晉升1級崗位等級。工作期間，如崗位變動，等級補貼按最終職務(wù)進行調(diào)整，工作年限累計計算。交叉任職干部按照“就高不就低”的原則，領(lǐng)取一個職務(wù)的等級補貼。年度考核為基本稱職或不稱職的，該年度不計算為晉升等級的年限；受教育程度以大專及以下為基礎(chǔ)，在本崗位等級范圍內(nèi)，相同工作年限的社區(qū)干部，大學(xué)提高1級，碩士研究生提高2級，博士研究生提高3級。同一人按最高學(xué)歷提高等級；相關(guān)專業(yè)水平以初級以下為基礎(chǔ)，在本崗位等級范圍內(nèi)，相同工作年限的社區(qū)干部，對取得《社會工作者職業(yè)水平證書》的社區(qū)干部給予等級補貼，取得初級社工師提高1級，獲得中級社工師提高2級，獲得高級社工師提高3級。同一人按最高級別提高等級。
建立社區(qū)干部績效補貼制度。在落實社區(qū)干部基本報酬的基礎(chǔ)上，進一步健全完善社區(qū)干部績效補貼制度。社區(qū)干部績效補貼標(biāo)準(zhǔn)按照基本補貼的20%計算。根據(jù)目前全縣社區(qū)干部基本補貼實際，社區(qū)干部績效補貼執(zhí)行每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)，分為月績效和年度績效。月績效為每人每月500元，月績效按月考核，次月發(fā)放；年度績效為每人每月500元，年度績效年終考核后一次性發(fā)放。
建立集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵制度。支持和指導(dǎo)社區(qū)因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強社區(qū)組織自我保障能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際制定社區(qū)集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵辦法，增加社區(qū)干部收入，各社區(qū)獎勵方案必須按照“四議兩公開”等民主程序確定，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核，報縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣民政局等部門聯(lián)審備案。社區(qū)干部兼任集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人員的，可領(lǐng)取經(jīng)營管理報酬。
建立社區(qū)干部社會保障制度。積極引導(dǎo)在職社區(qū)干部參加較高檔次的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，縣財政按每年每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。統(tǒng)一為社區(qū)干部購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期安排社區(qū)干部體檢，進一步加大對社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛。認(rèn)真落實正常離任社區(qū)干部離任補償發(fā)放工作，所需配套資金由縣財政給予全額保障，確保社區(qū)干部離崗不離心，促進社區(qū)平穩(wěn)過渡、持續(xù)健康發(fā)展。
來源：永仁縣委組織部 馮自科 文
張桂偉 圖
責(zé)編 馬寅瑞
審核 邱忠文