文旅頭條訊（融媒體記者 劉珈彤 見習(xí)記者 韓艷慧 文）1月29日，《云南省推動重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》新聞發(fā)布會在昆明舉行。
《政策措施》將為云南省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐
發(fā)布會上，云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任趙修春表示，《政策措施》是省委、省政府推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的一項重要決策部署，是目前各省市支持園區(qū)發(fā)展政策中比較全面、比較系統(tǒng)、含金量較高的一套政策，必將為云南省重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力、提供有效支撐，具有十分重要的意義。
據(jù)了解，《政策措施》第一部分“促進重點園區(qū)集群化低碳化數(shù)字化高端化發(fā)展“提出：一是優(yōu)化園區(qū)空間布局，科學(xué)編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，推動園區(qū)布局優(yōu)化整合，推動要素向生態(tài)環(huán)境承載能力強、發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膱@區(qū)轉(zhuǎn)移；二是打造標(biāo)準化、現(xiàn)代化的宜居宜業(yè)園區(qū)，支持標(biāo)準廠房建設(shè)，完善現(xiàn)代物流設(shè)施，加強公共服務(wù)配套，實施園區(qū)凈化、綠化、美化工程；三是打造數(shù)字化智慧園區(qū)，全面實施數(shù)字化改造提升，推動新一代信息技術(shù)與園區(qū)深度融合；四是打造集群化高端園區(qū)，實施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育行動，實施“專精特新”培育行動，積極發(fā)展總部經(jīng)濟，大力提高產(chǎn)業(yè)集聚度，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)層級，推進產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，提升園區(qū)開放水平和產(chǎn)業(yè)能級；五是打造低碳化綠色園區(qū)，推動園區(qū)全綠電供應(yīng)，推進園區(qū)節(jié)能降碳和循環(huán)化改造，統(tǒng)籌各類要素支持示范園區(qū)建設(shè)；六是打造科研型創(chuàng)新園區(qū)，支持企業(yè)增加研發(fā)投入，支持園區(qū)設(shè)立創(chuàng)新機構(gòu)、建設(shè)創(chuàng)新平臺。
第二部分“強化重點園區(qū)資源要素配置保障”提出：一是加強創(chuàng)新人才培引，精準引進急需緊缺人才，加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，建強產(chǎn)業(yè)人才集聚平臺，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才評價機制，引導(dǎo)各類人才向園區(qū)聚集；二是加強園區(qū)用地保障，優(yōu)先保障園區(qū)用地，提高用地效率，創(chuàng)新用地方式，保障土地產(chǎn)權(quán)，集約節(jié)約用地，降低企業(yè)用地成本，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是加大財稅扶持力度，加大各部門資金支持力度，用好地方政府專項債券，加大土地出讓等收益支持，切實降低企業(yè)資金成本；四是加強園區(qū)融資服務(wù)，加大信貸支持力度，擴大直接融資，引導(dǎo)社會資本參與園區(qū)建設(shè)。
第三部分“優(yōu)化提升營商環(huán)境”提出，要提升審批服務(wù)便利化水平，創(chuàng)新審批方式、提高辦事效率、推進全程服務(wù)、提升通關(guān)便利水平，打造云南“信用、服務(wù)、效率”品牌。
第四部分“深化體制機制改革”提出，一是創(chuàng)新園區(qū)管理體制，優(yōu)化機構(gòu)職能，強化經(jīng)濟功能定位；二是賦予園區(qū)更大的發(fā)展自主權(quán)和決策權(quán)，按照“非必要不保留”原則，賦權(quán)園區(qū)全鏈審批清單；三是建立健全激勵機制，完善薪酬制度，建立園區(qū)年度評估機制，實行優(yōu)進劣出動態(tài)調(diào)整。
2021年 云南省園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值（預(yù)計數(shù)）11000多億元
云南省工業(yè)和信息化廳園區(qū)處處長魏冬介紹，2021年，云南省園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值（預(yù)計數(shù)）11000多億元，約占全省工業(yè)總產(chǎn)值的65%以上?，F(xiàn)已形成了綠色鋁、綠色硅、生物醫(yī)藥、新能源電池材料等特色產(chǎn)業(yè)集群，全省產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)達到9個。
2021年，綠色硅總產(chǎn)值超過千億元，形成了保山、楚雄、麗江、曲靖、昭通5個綠色硅材聚集區(qū)；2021年，新能源電池產(chǎn)業(yè)預(yù)計產(chǎn)值將達到50億元，新能源電池產(chǎn)業(yè)有望在“十四五”末成為云南省新的千億元產(chǎn)業(yè)；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著，形成以昆明、玉溪、楚雄、大理、文山為代表的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全省162戶醫(yī)藥制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2021年增加值同比增長14.6%，云南白藥、昆藥集團、生物谷和龍津藥業(yè)入選中國中藥企業(yè)百強榜。
2022年，云南省將重點抓好以下幾個方面工作：一是探索組建制造業(yè)高水平專家咨詢委員會，實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺制造業(yè)、新能源電池、生物制品等產(chǎn)業(yè)政策，爭取國家差別化政策，推動云南自然地理優(yōu)勢向經(jīng)濟地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。二是建立健全科學(xué)有效的工業(yè)發(fā)展體制機制，組建一個先進制造業(yè)強省領(lǐng)導(dǎo)小組，打造一系列產(chǎn)業(yè)鏈、出臺一套政策、形成一套機制，建立“五個一”工作制度（一個產(chǎn)業(yè)鏈、一個省領(lǐng)導(dǎo)、一個專家組、一個專班、一個工作方案）。三是指導(dǎo)州市工作，結(jié)合州市規(guī)劃的編制，圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局、支柱產(chǎn)業(yè)選擇，幫助各地找準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化布局，針對項目落地等問題逐個想辦法研究解決。四是抓項目落地，成立由省領(lǐng)導(dǎo)任組長的重大工業(yè)和信息化項目綜合協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮運行投資調(diào)度工作專班和制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班作用，按服務(wù)推進項目立項、土地、能評等 8 要素標(biāo)準集中解決問題，推動項目落地。五是抓已有項目服務(wù)，緊緊圍繞2022年竣工投產(chǎn)的 15 個重點項目，抓好用電、用水、用工等要素保障，確保如期竣工達產(chǎn)。六是開展園區(qū)規(guī)劃提升、標(biāo)準化培育、機制創(chuàng)新等專項行動，力爭今年3月底前完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化提升，在滇中地區(qū)選擇10個左右園區(qū)試點開展標(biāo)準化園區(qū)建設(shè)，培育打造省級綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，新增工業(yè)總產(chǎn)值超千億元園區(qū)2家，超500億元園區(qū)2家。推動建成一批綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
趙嘉 圖
責(zé)編 謝同希
審核 李元