今年兩會期間，全國政協(xié)委員、河南博物院院長馬蕭林將提交“關于加強紅色水利遺產(chǎn)保護利用”的提案。

“紅色水利遺產(chǎn)在當時的生產(chǎn)生活中發(fā)揮了重要作用，承載了黨和人民英勇奮斗的光榮歷史，是賡續(xù)紅色血脈，增強精神力量的實物見證和生動教材。保護和展示這些紅色水利遺產(chǎn)是弘揚革命文化，傳承紅色基因的重要途徑。”馬蕭林說。

“但目前紅色水利遺產(chǎn)列入文物保護單位的數(shù)量還比較少。在各省公布的第一批革命文物名錄中僅有86處，占公布名錄的0.5%，只有紅旗渠一處全國重點文物保護單位。各地在保護實踐中也面臨著一些問題?！瘪R蕭林告訴記者。

馬蕭林歸結(jié)出三個主要原因，一是不少水利工程設施仍在延續(xù)原有功能，一些地方忽視其遺產(chǎn)價值和歷史意義，加之法律定位不明，保護工作缺乏政策保障和資金投入。二是水利遺產(chǎn)多數(shù)具有規(guī)模大、線路長的特點，產(chǎn)權(quán)、管理狀況不一，改造實施難度較大，成本較高，難以利用。三是新中國成立以來的紅色水利遺產(chǎn)是社會主義改造和建設時期寶貴的精神財富，相較于歷史遺產(chǎn)的宣傳利用還存在不足，需要進一步挖掘其蘊含的革命傳統(tǒng)和革命文化。

為更好地加強紅色水利遺產(chǎn)的保護利用，馬蕭林建議，應強化制度建設，夯實保護基礎，出臺相應的保障制度，包括編制相應的紅色水利遺產(chǎn)保護與利用規(guī)劃，制定分類體系、認定程序與標準和管理辦法。由業(yè)務主管部門組織各地開展調(diào)查認定，進一步摸清遺產(chǎn)的分布與保存狀況，對具有重要價值的水利設施，提升保護級別，未納入文物保護單位的按程序核定公布為文物保護單位；符合國家水利遺產(chǎn)要求的列入水利遺產(chǎn)名錄，符合革命文物認定標準的列入革命文物名錄。全面開展標識掛牌工作，指導督促相關部門依法制定并公布文物構(gòu)成，劃定保護范圍和建設控制地帶，依法審批改造利用。

“整合文物、水利、歷史、檔案等方面研究力量，加強水利發(fā)展史相關實物、文獻、檔案、史料、口述史的搶救、征集與研究，深入挖掘水利遺產(chǎn)蘊含的思想內(nèi)涵和時代價值?！瘪R蕭林認為也十分重要，同時要鼓勵相關科研院所、高等院校、社會團體廣泛開展調(diào)查和專題研究，形成保護管理的科學基礎。指導各地有序開展保護管理，將水利設施的保護納入當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃。

“紅色水利遺產(chǎn)保護下來，也要利用起來?！瘪R蕭林說，“要推進紅色水利遺產(chǎn)的活化利用，強化教育功能?！?/p>

紅色水利遺產(chǎn)具有可持續(xù)性的特點，是“活”的遺產(chǎn)，可以進行分級分類改造，繼續(xù)發(fā)揮灌溉、航運、輸水、防洪排澇的功能，實現(xiàn)有效保護和永續(xù)利用。加大對符合條件的水利設施開放力度，提供公共文化服務，將閑置空間改造為博物館、陳列館，結(jié)合遺產(chǎn)特點和科技手段打造高質(zhì)量精品展陳。

此外，馬蕭林認為，紅色水利遺產(chǎn)的保護利用還應積極探索紅色水利遺產(chǎn)與現(xiàn)代生產(chǎn)生活融合發(fā)展，深入挖掘遺產(chǎn)蘊含的自然與人文景觀，推出一系列高品質(zhì)的文化旅游精品線路，助推所在區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品增值。引導原有管理使用單位、當?shù)鼐用瘛⑸鐣F體、志愿者等力量參與紅色水利遺產(chǎn)的保護利用工作，增強全社會的保護積極性與自覺性。

來源 國家文物局微信公眾號

責編 劉榕杉

審核 邱忠文