根據(jù)文化和旅游部2023年度文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化課件征集選題初期評審意見，2023年12月22日，由云南省昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊牽頭，云南省文化和旅游廳指導(dǎo)，云南義聲律師事務(wù)所參與的“旅游行政處罰重大、疑難案件實務(wù)以及文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化課件選題報送的討論會”在云南義聲律師事務(wù)所舉行。

本次研討會針對“昆明某某國際旅行社有限公司違規(guī)出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證案”進(jìn)行了深入研討，與會人員包括云南省文化和旅游廳執(zhí)法監(jiān)督局調(diào)研員曹華山和李健、昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊副支隊長張鴻和書記謝崇章，以及涉及此案的審查人員、執(zhí)法人員和云南義聲律師事務(wù)所主任律師楊謀飛等共計11名專業(yè)人士。他們從案例背景、案情概要、辦案流程、事實認(rèn)定、法規(guī)應(yīng)用、法律訴求、法律意見、判決結(jié)果、辦案困境和辦案啟示等多個角度，分享了個人見解和看法，為相關(guān)課題組提供了詳實的教學(xué)材料，同時也為廣大旅游市場執(zhí)法人員和從業(yè)者提供了寶貴的建議。

“昆明某某國際旅行社有限公司出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證案”是“一社一團(tuán)一行程”中嚴(yán)重違法并被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的案件。該旅行社經(jīng)歷了兩次立案調(diào)查，分三個階段進(jìn)行行政訴訟，采用了四種送達(dá)方式，歷時四年，五次在法院被提起行政訴訟，最終依法結(jié)案。對此類重大案例進(jìn)行梳理、總結(jié)和研究具有十分重要的意義，有助于積累辦案經(jīng)驗、增強(qiáng)執(zhí)法信心、提高執(zhí)法水平。

與會執(zhí)法人員還交流了多個旅游市場案例，深入探討了案件中暴露出的問題及旅游市場行政執(zhí)法的挑戰(zhàn)，云南義聲律師事務(wù)所作為此案的法律顧問，結(jié)合行政訴訟實例為文化市場綜合執(zhí)法的規(guī)范化提出了專業(yè)建議，云南省文化和旅游廳的兩位調(diào)研員為“文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化課件選題”組提供了新的視角和策略，對提升文化市場監(jiān)管的效能和質(zhì)量起到了積極的推動作用。

此次研討會將法律實踐與執(zhí)法工作緊密結(jié)合，為旅游市場的監(jiān)管工作指明了新的方向，同時也為高質(zhì)量管理旅游市場提供了有效的教學(xué)策略。課題組表示將認(rèn)真整理、歸納和總結(jié)執(zhí)法人員的辦案經(jīng)驗，全力做好“文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化課件征集選題”的相關(guān)工作，充分展現(xiàn)云南在文化執(zhí)法領(lǐng)域的成果，以迎接文化和旅游部2023年度文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范化課件征集選題的中期評審。

來源 昆明市文化市場綜合執(zhí)法支隊

責(zé)編 湯雁玲

審核 華芳