大力發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)

培育養(yǎng)老服務文旅新業(yè)態(tài)

促進非遺與旅游融合

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2024年全國兩會期間

代表委員各抒己見

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全國人大代表，貴州省委書記、省人大常委會主任徐麟：大力發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)

“貴州有‘兩寶’，一個是自然珍寶，一個是文化瑰寶?！?月6日，全國人大代表，貴州省委書記、省人大常委會主任徐麟在十四屆全國人大二次會議貴州代表團開放團組會議上表示，“貴州發(fā)展文化和旅游有天然的優(yōu)勢和條件，要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)。”

“由于特殊的地質地貌，貴州的奇山、異峰、溶洞獨具特色，山水風光秀美?！毙祺胝f，貴州風景不僅有“黃小西”（黃果樹瀑布、荔波小七孔、西江千戶苗寨），還有“赤萬梵”（赤水丹霞、萬峰林、梵凈山）。此外，貴州紅色文化豐富厚重、民族文化多姿多彩，陽明文化、屯堡文化獨具特色，侗族大歌、苗族飛歌、布依族八音坐唱都有其獨特的韻味。

“貴州旅游越來越興旺?！毙祺虢榻B，去年，貴州旅游人次、旅游收入分別恢復至2019年的113%、119%，“村超”“村BA”也火爆出圈。今年春節(jié)假期，貴州旅游出現(xiàn)了“冬季不冷、淡季不淡”的情況，全省旅游人次、旅游收入分別比2023年同期增長77%、88.5%，較2019年同期增長33.4%、37.8%。

談及貴州推進旅游產(chǎn)業(yè)化的目標，徐麟介紹，就是要打造世界級旅游目的地。“這依靠世界級的旅游景區(qū)景點和一流的旅游城市支撐，圍繞資源、客源、服務三要素繼續(xù)深化。我們將深度開發(fā)景區(qū)資源，豐富業(yè)態(tài)、提升功能。針對境外游客、其他地區(qū)游客繼續(xù)作推介，邀請更多遠方的客人到貴州。堅持硬件和軟件服務同步推進，讓游客在貴州‘食之爽心、住之安心、行之順心、游之舒心、購之稱心、娛之開心’。”（中國旅游報記者 楊麗敏）

全國政協(xié)委員、中國旅游集團董事長陳寅：加快推動香港旅游市場恢復

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國旅游集團董事長陳寅帶來了3份提案，分別聚焦加快推動香港旅游市場恢復、推動文旅深度融合發(fā)展、加快推動入境游恢復發(fā)展。

旅游業(yè)是香港四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在促進香港經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，特別是對促進就業(yè)、改善民生、推動兩地交流和民心回歸等具有獨特功能。為進一步加快香港旅游市場恢復，促進香港長期繁榮穩(wěn)定和更好融入國家發(fā)展大局，陳寅建議：“一是優(yōu)化政策，推動香港與內地聯(lián)通便利化。建議恢復深圳居民‘一簽多行’措施，將內地自由行城市進一步拓展到更多城市；考慮增加深圳灣、香園圍為24小時通關口岸，節(jié)假日延長鐵路口岸的通關時間至凌晨；推廣‘一程多站’旅游模式，將過境免簽政策延伸至廣東周邊地區(qū)，鞏固香港作為旅游中轉城市的地位。二是發(fā)揮優(yōu)勢，推動香港旅游消費提質升級。支持香港舉辦更多國內國際大型活動，鼓勵內地企業(yè)將香港作為會獎旅游的重要目的地；支持香港加快建設中外文化藝術交流中心，推動更多包括演藝、文博、文創(chuàng)等在內的中外文化和旅游深度融合項目?！?/p>

在陳寅看來，當前文旅深度融合發(fā)展，滿足了人民日益增長的美好生活需要，也推動了經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，提升了國家軟實力，但仍存在文旅資源整合不足等問題。為此，他建議完善消費政策，為促進文旅消費創(chuàng)造更好條件。鼓勵和支持文旅企業(yè)創(chuàng)新文旅消費場景，提供更多文旅消費空間；完善入境游服務體系，鼓勵支持文旅企業(yè)共同參與國際旅游展會。“還要加強資源整合，推動文旅產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革。鼓勵大型旅游企業(yè)與博物館等事業(yè)單位加強合作；對于利用城市閑置廠房、商場和休閑街區(qū)發(fā)展的文旅項目，給予資金政策扶持；創(chuàng)新旅游用地供給形式，完善海島開發(fā)配套政策，鼓勵創(chuàng)建多種類型的國家級旅游度假區(qū)；支持打造‘旅游+演藝’等文旅融合新業(yè)態(tài)，提升中華文化‘走出去’的影響力?！?/p>

入境游恢復發(fā)展也是陳寅長期關注的重點領域。結合近期我國出臺的一系列入境游利好政策，陳寅建議，一是提高營銷宣傳的精準性和有效性，加強目的地形象塑造和海外精準營銷推廣，邀請海外旅行商實地考察；通過舉辦具有國際影響力的主題活動，廣泛吸引國際游客的關注。二是打通國外游客入境游堵點，完善全流程服務標準，提升來華旅游體驗感。比如，適當增加英語標識；擴大海外信用卡POS機的覆蓋面，降低刷卡手續(xù)費；優(yōu)化移動支付APP的海外用戶綁定和認證程序；簡化外國游客購買門票的實名制認證流程，研究開辟團隊游客綠色通道。三是加強旅游專業(yè)外語人才隊伍建設。通過加強專業(yè)與課程建設等方式，加快培養(yǎng)一支通曉國際規(guī)則、掌握專業(yè)知識、能夠使用外語的國際化旅游人才隊伍。小語種的導游人員缺口較大，建議通過職業(yè)培訓補充人才缺口。四是推出更多支持入境游的具體措施。政府有關部門推出更多有針對性和可操作性的支持政策。比如，入境游企業(yè)參加國際展會以及邀請境外客戶來華考察，可給予資金支持；對組織入境游客的企業(yè)按人次和天數(shù)給予獎勵。（中國旅游報記者 郭子騰）

全國政協(xié)副秘書長吳為山：培育養(yǎng)老服務文旅新業(yè)態(tài)

如何提高老年人的生活質量和幸福感？今年全國兩會期間，全國政協(xié)副秘書長、民盟中央副主席、中國美術館館長吳為山表示，要通過打造特色項目，培育養(yǎng)老服務文旅新業(yè)態(tài)，讓養(yǎng)老院成為文化樂園。

近年來，中國老年人口占比持續(xù)上升，截至2022年底，全國60周歲及以上老年人口已超2.8億，養(yǎng)老院的發(fā)展越來越受到社會關注。然而，許多養(yǎng)老院管理封閉、缺少人情味，不少老人不愿意住養(yǎng)老院。

為此，吳為山建議，著力打造特色項目，根據(jù)老年人的生活習性、文化基礎和社會角色，為養(yǎng)老院老年生活配置不同的文化項目，如書畫、琴棋、音樂、舞蹈等，使養(yǎng)老院成為一個老年大學。有條件的地方還可根據(jù)不同老年人群體的興趣愛好，建立體育養(yǎng)老院、藝術養(yǎng)老院等“專科型”養(yǎng)老院，讓老年人在共同的興趣中找到歸屬感和樂趣。同時，養(yǎng)老院要加強護理人才培養(yǎng)，邀請專家學者為專業(yè)護理人員進行培訓，提升護理人員的文化素養(yǎng)，為老年人提供更優(yōu)質的護理服務。

吳為山還建議，培育養(yǎng)老服務文旅新業(yè)態(tài)。以創(chuàng)新模式將養(yǎng)老院打造成老年人的人文樂園，豐富老年人的文旅生活?！袄纾囆g養(yǎng)老院可以定期舉辦畫展、音樂會等文化活動，吸引老人親屬、游客參觀；體育養(yǎng)老院可以舉辦老年人體育比賽，展示老年人的活力。這些內容豐富、形式多樣的開放性文娛活動不僅可以豐富老年人的晚年生活，還可以吸引外地游客，帶動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。特色養(yǎng)老院還可以與當?shù)氐穆糜尉包c、餐飲業(yè)等相結合，培育養(yǎng)老服務新業(yè)態(tài)，進一步促進經(jīng)濟發(fā)展?！保ㄖ袊糜螆笥浾?郭子騰）

全國政協(xié)委員沈鐵梅：因地制宜促進非遺與旅游融合

近年來，重慶旅游熱度持續(xù)走高，特別是洪崖洞以風格獨特的建筑和古色古香的吊腳樓建筑特色吸引了眾多游客。今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國戲劇家協(xié)會副主席、重慶市川劇院院長沈鐵梅表示，深厚的文化底蘊和當前旺盛的旅游需求，為重慶市文旅深度融合、非遺與旅游融合發(fā)展帶來了新機遇。各地在推動非遺與旅游融合發(fā)展過程中，要因地制宜展示本地文旅特色，重視文化氛圍營造。

去年2月，文化和旅游部印發(fā)《關于推動非物質文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的通知》，強調在有效保護的前提下，推動非物質文化遺產(chǎn)與旅游在更廣范圍、更深層次、更高水平上融合。作為國家級非遺代表性項目川劇國家級代表性傳承人，在沈鐵梅看來，非遺與旅游深度融合，可以為非遺提供更多的實踐和應用場景，激發(fā)非遺的生機和活力。同時，可以豐富旅游內涵，讓旅游成為弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、不斷鑄牢中華民族共同體意識、促進人的全面發(fā)展、服務人民高品質生活的重要載體。以川劇為例，重慶市川劇藝術中心里有博物館、體驗場所、傳習場所、展示場所，是開展非遺旅游體驗的好去處。

沈鐵梅還為保護和傳承地方劇種鏗鏘建言，建議建立中國戲曲博物館，堅持守正創(chuàng)新，在保護傳承優(yōu)秀劇目的基礎上，推動戲曲藝術創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。（中國旅游報記者 郭子騰）

全國政協(xié)委員許亞南：支持寧波開展海洋旅游試點

“建議發(fā)揮寧波獨特的區(qū)域和資源優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋文化旅游，以寧波之窗展示‘中國之光’?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國政協(xié)委員許亞南表示，大力發(fā)展海洋文化旅游是落實國家海洋發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，也是建設中華民族現(xiàn)代文明的積極探索。發(fā)展寧波海洋文化旅游，有利于加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，助推建設全球海洋中心城市。

許亞南分析，寧波有大力發(fā)展海洋文化旅游的基礎和優(yōu)勢。一是海洋文化旅游資源得天獨厚。8000年的海洋文化發(fā)展史、2500年的海洋城市文明史，為寧波留下了具有世界意義的海洋文化遺產(chǎn)。浙江省海岸線長度、島嶼數(shù)量居全國首位，寧波海域面積8355平方公里，約占全省32%；海岸線總長1678公里，約占全省25%；海島611個，約占全省14%。二是海洋文化旅游發(fā)展地位突出。寧波是中國大運河、海上絲綢之路兩條國際性大通道相銜接的城市，擁有寧波—舟山港，與世界190多個國家和地區(qū)的600多個港口開通近250條航線。對外文化交流頻繁，有66個國際友好城市，建有國家首個海洋漁文化（象山）生態(tài)保護區(qū)、5個省級濱海旅游度假區(qū)。三是海洋文化旅游品牌日漸豐富。寧波常年舉辦中國開漁節(jié)等海洋特色旅游節(jié)慶，寧波海鮮、小吃名揚海外，海洋民宿超過1000家。

針對當前寧波市海洋旅游產(chǎn)品品質不高、品牌影響不足、政策瓶頸仍需攻堅等問題，許亞南建議，支持寧波承辦亞洲海洋旅游發(fā)展大會等國際級、全國性海洋旅游節(jié)慶活動。支持寧波開展海洋旅游創(chuàng)新發(fā)展試點，建設北緯30度最美海岸帶，簡化游艇、游船航線審批手續(xù)，允許寧波先行開展無居民海島旅游利用，開拓海上旅游航線和海上運動、海上觀光產(chǎn)品。（中國旅游報記者 郭子騰）

來源 中國旅游報

責編 童文文

審核 華芳