2024年是全國人民代表大會制度建立70周年，也是雙柏縣十八屆人大常委會守正創(chuàng)新、務(wù)實篤行的又一年。一年來，雙柏縣人大常委會認(rèn)真貫徹落實中央、省委、州委和縣委的重大決策部署，緊扣踐行全過程人民民主的使命，緊貼全縣人民對美好生活的期盼，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮人大代表作用，依法履行職權(quán)，主動擔(dān)當(dāng)作為，勇于改革創(chuàng)新，為推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和民主政治建設(shè)貢獻人大智慧和力量。
強化政治引領(lǐng)，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中筑牢人大忠誠
縣人大常委會牢記政治機關(guān)第一屬性，旗幟鮮明講政治，自覺把黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于各項工作全過程、各方面，切實把牢政治方向、筑牢政治忠誠，把貫徹落實黨中央重大決策部署和省委、州委、縣委工作要求作為政治責(zé)任，緊跟縣委工作的重點，緊盯政府工作的難點，緊貼群眾關(guān)注的熱點，找準(zhǔn)人大工作的切入點，以監(jiān)督助力發(fā)展，以決定凝聚共識，以任免實現(xiàn)意圖，在融入全縣大局中提升人大工作質(zhì)效，及時向縣委請示報告人大重要會議、重要工作、重大事項，確保人大工作始終與縣委中心工作同頻共振、同向發(fā)力。抓實黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項工作任務(wù)，確保學(xué)習(xí)教育走深走實、見行見效，用實際行動詮釋對黨忠誠、對人民赤誠。傾心服務(wù)全縣工作大局，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“10+3”行動等重點工作，機關(guān)全體干部共同參與創(chuàng)文固衛(wèi)、招商引資、固定資產(chǎn)投資、項目建設(shè)、企業(yè)紓困解難、河（湖）長制、林長制落實等工作中，推動縣委安排的中心工作任務(wù)有效落實。
圍繞中心大局，在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)
縣人大常委會始終著眼大局、融入大局、服務(wù)大局，立足職能定位，整合資源力量，凝心聚力，以高效能監(jiān)督助推高質(zhì)量發(fā)展。
緊扣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、緊貼增進民生福祉、緊跟法治雙柏建設(shè)，圍繞全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中的重點、難點、焦點問題，統(tǒng)籌運用聽取專項工作報告、執(zhí)法檢查、開展專題詢問等監(jiān)督方式，打好監(jiān)督“組合拳”。聽取和審議國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行、財政預(yù)算執(zhí)行、國有自然資源（資產(chǎn)）管理、國有資產(chǎn)管理審計查出問題整改情況、2023年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標(biāo)完成情況及生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)村公路養(yǎng)護、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理、學(xué)前教育等情況報告；組織州縣鄉(xiāng)三級人大代表對綠孔雀鄉(xiāng)村振興示范園和“彝藥谷”鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)項目、議案和重點建議辦理工作、冬春農(nóng)業(yè)開發(fā)情況進行視察；對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、應(yīng)急廣播體系建設(shè)、綠汁江和馬龍河流域生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作、教育集團化緊密型辦學(xué)情況等進行專題調(diào)研；對土地管理法實施、城市管理、應(yīng)急管理、國有自然資源（資產(chǎn)）管理情況等進行專題詢問，對貫徹實施土地管理法、退役軍人保障法、中小企業(yè)促進法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例、宗教事務(wù)條例等情況進行執(zhí)法檢查，開展任前法律知識考試4次18人；對縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)管局進行工作評議及滿意度測評，對縣人力資源和社會保障局、縣政務(wù)服務(wù)管理局、大麥地鎮(zhèn)人民政府3個單位2023年審計查出問題整改情況進行滿意度測評，促進相關(guān)部門依法履職。定期聽取“一府兩院”落實縣人大常委會審議意見、執(zhí)法檢查報告、視察調(diào)研報告等情況報告，確保監(jiān)督意見真正落到實處，扎實做好人大監(jiān)督的“后半篇”文章，強力推動“大監(jiān)督”工作格局。
堅持人民至上，在依法行使職權(quán)中匯聚人大合力
縣人大常委會堅持履職為民，緊緊圍繞全縣工作大局，依法履職行權(quán)，切實凝聚起推動發(fā)展的強大合力。緊扣縣委的重大決策、事關(guān)全縣工作大局、關(guān)乎人民群眾切身利益的重大問題，以及“一府一委兩院”提請審議的重大事項，堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策，聽取和審議了縣人民政府關(guān)于2023年財政決算、縣本級地方政府債務(wù)限額、上級財政轉(zhuǎn)移支付資金安排使用、2024年縣本級財政預(yù)算調(diào)整方案等報告，作出決議4項、決定5項。始終堅持黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一，按照地方組織法的規(guī)定，依法接受辭職16人，任免104人，補選縣人大代表14名。
突出代表主體，在為民盡責(zé)中凝聚人大力量
縣人大常委會堅持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)工程，探索創(chuàng)新代表履職方法和路徑，實現(xiàn)代表工作和常委會工作深度融合。
整合資源力量，推進新一輪人大代表活動陣地規(guī)范化建設(shè)，接受了州人大常委會組織的交叉檢查驗收。以網(wǎng)上代表活動陣地建設(shè)為重點，將664名省、州、縣、鄉(xiāng)四級人大代表編組進站（室），完成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）網(wǎng)上代表活動陣地各項內(nèi)容建設(shè)，全縣形成了“1+3+8+87”的代表活動陣地建設(shè)架構(gòu)，實現(xiàn)了“線上”與“線下”一一對應(yīng)，提升了代表活動陣地信息化數(shù)字化水平。堅持常委會組成人員和專（工）委室聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，組織開展代表向選民述職，實現(xiàn)代表與選民的“零距離”接觸，暢通代表與選民的聯(lián)系。制定出臺《雙柏縣人大代表履職評價辦法（試行）》，加強縣人大代表隊伍建設(shè)和教育管理，組織好駐雙柏的州人大代表活動，加強代表工作和代表履職宣傳。以“人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民”為主線，開展為鄉(xiāng)村振興獻一策、為人大工作建一言、為人民群眾辦一事“三個一”活動，將代表活動與中心工作相融合，引導(dǎo)代表立足崗位帶頭履職。在“提、交、辦、督”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持續(xù)發(fā)力，不斷提升代表議案建議的“解決率”和“滿意率”?？h十八屆人大四次會議2件代表議案正加緊辦理，86件建議已全部辦理完畢并答復(fù)了代表，切實解決了一批人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，回應(yīng)了人民群眾的關(guān)切和期盼。
加強自身建設(shè)，在守正創(chuàng)新中樹好人大品牌
縣人大常委會按照“四個機關(guān)”建設(shè)定位要求，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，不斷推進人大常委會機關(guān)自身建設(shè)。修訂印發(fā)《中共雙柏縣人大常委會黨組工作規(guī)則》和《中共雙柏縣人大常委會黨組工作制度》，健全完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度等工作制度，縱深推進“清廉雙柏”建設(shè)十大行動。守好人大意識形態(tài)陣地，講好人大故事，《雙柏縣人民代表大會志（2006—2022）》已經(jīng)云南人民出版社審核，編印《常委會公報》2期；全年在國家和省州媒體刊發(fā)宣傳稿件178篇（條），七彩云端發(fā)布信息100條、編輯《代表工作簡報》84期。認(rèn)真開展廉潔文化建設(shè)十項重點工作，持續(xù)凈化人大常委會機關(guān)政治生態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”和重要事項報告制度，調(diào)整充實縣人大常委會機關(guān)各專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實機關(guān)工作人員工作目標(biāo)量化考核管理規(guī)定，建立健全機關(guān)內(nèi)部控制制度，強化監(jiān)督制約，規(guī)范權(quán)力運行。扎實開展干部作風(fēng)建設(shè)“六治”行動，進一步強化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，做好整治形式主義為基層減負(fù)相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排調(diào)研和視察、執(zhí)法檢查等活動，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的聯(lián)系指導(dǎo)，合力構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)同高效工作機制，不斷增強整體工作實效，促進縣鄉(xiāng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
文旅頭條融媒體記者 姚智慧 通訊員 尹久斌 李紹明 王雯君 文圖
責(zé)編 馬寅瑞
校對 王楚云
審核 李亞