文化作為發(fā)展軟實(shí)力，是凝聚人心、匯聚共識的重要精神源泉，在基層治理中發(fā)揮著重要作用。近年來，云南省永善縣積極探索文化賦能基層治理新路徑、新模式，升級文化陣地、激發(fā)隊(duì)伍活力、優(yōu)化文化供給、延伸服務(wù)觸角，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，實(shí)現(xiàn)從文化惠民到文化潤心的飛躍，讓文化成為解鎖社會治理的“新密鑰”。
文化聚力 構(gòu)建基層治理“新格局”
7月18日，由永興街道主辦，以“文藝賦能·文明共建”為主題的文藝演出活動在校園社區(qū)舉行。演出在歌舞《再唱母親是中華》中拉開序幕。隨后，快板《消防安全重于山》、舞蹈《鄉(xiāng)村振興美起來》、三句半《安全生產(chǎn)記心間》、小品《預(yù)防詐騙》等文藝節(jié)目輪番上演，為觀眾送去一場接地氣、有活力、有溫度的“文化盛宴”，更為基層社會治理注入文化動能，贏得大家陣陣熱烈掌聲，紛紛拿出手機(jī)記錄下精彩瞬間。活動中，派出所民警與社區(qū)志愿者還通過發(fā)放資料、現(xiàn)場講解等方式，開展青少年防溺水、未成年人保護(hù)、防電信詐騙等法律知識宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大居民法治意識。
文化不僅是精神的滋養(yǎng)，更是化解矛盾糾紛的“潤滑劑”。為進(jìn)一步弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化藝術(shù)，以“文化”激發(fā)基層治理，凝聚群眾“精氣神”，點(diǎn)燃基層治理“新動能”，近年來，永善縣積極探索文化文藝與基層治理深度融合新路徑，以春節(jié)、元宵、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，組織開展形式多樣、特色鮮明的文化活動，將文化吸引力轉(zhuǎn)化為基層凝聚力，以文化“軟實(shí)力”激發(fā)治理“硬實(shí)力”。
永興街道、溪洛渡街道聯(lián)合縣文化和旅游局組織溪洛渡文化演藝有限公司、永善縣大河藝術(shù)團(tuán)、溪洛渡群藝團(tuán)等文藝團(tuán)體圍繞社會主義核心價(jià)值觀、基層治理、移風(fēng)易俗、預(yù)防詐騙、安全生產(chǎn)等各階段重點(diǎn)工作，以“金沙江畔·和美永善”“黨音新風(fēng)進(jìn)小區(qū)·巾幗風(fēng)采綻芳華”“淡淡粽子香·濃濃鄰里情”“幸福歸巢·夕陽助老”為主題，自編自導(dǎo)歌曲、雜技、舞蹈、小品、情景劇等20余個文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村、街道、社區(qū)和易地搬遷安置區(qū)巡回演出，通過文藝節(jié)目傳遞文明風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守法律法規(guī)，積極參與到街道和社區(qū)綜合治理中來。今年以來，累計(jì)開展文藝演出活動20余場次，惠及8萬余人次。
馬楠、伍寨、務(wù)基等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的資源豐富優(yōu)勢，在枇杷季推介系列活動、苗族花山節(jié)、彝族火把節(jié)期間，組織開展高臺舞獅、達(dá)體舞、百人蘆笙舞、拔河比賽、農(nóng)特產(chǎn)品展銷、水上表演等群眾喜聞樂見的民族文化活動，在豐富群眾精神文化生活的同時，不斷滿足群眾文化需求，提升文化服務(wù)“軟實(shí)力”，拉近鄰里心、融洽鄰里情，讓關(guān)懷與愛“熱”起來、鄰里關(guān)系“暖”起來。
文化育人 培育基層治理“新力量”
“《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條明確規(guī)定，營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進(jìn)入……”5月16日，在永善縣文化和旅游局組織召開2025年永善縣文化市場業(yè)主大會上，縣文化市場綜合行政執(zhí)法人員為全縣16鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人，41名文化市場經(jīng)營場所負(fù)責(zé)人開展文化市場相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。
文化市場是社會主義精神文明建設(shè)的主要陣地，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層治理的重要組成部分。為加強(qiáng)文化市場安全管理，有效防范和杜絕安全生產(chǎn)事故，確保文化市場安全穩(wěn)定規(guī)范運(yùn)營，永善縣文化和旅游局充分發(fā)揮部門職能作用，每年組織召開全縣文化市場業(yè)主大會，邀請全國文化市場執(zhí)法知名專家和縣直相關(guān)部門人員對全縣文旅市場經(jīng)營單位業(yè)主及管理人員開展法律法規(guī)、行業(yè)治安管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、噪聲管理、出版物市場行政審批等專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全體參訓(xùn)人員安全生產(chǎn)和誠信守法經(jīng)營意識。
同時，一方面聚焦元旦、春節(jié)、五一、七一、中高考、中秋、國慶等節(jié)假日和重要時間節(jié)點(diǎn)，采取定期巡查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪相結(jié)合的方式，重點(diǎn)整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、KTV超時營業(yè)、非法出版物銷售、不按照旅游合同組織及安排行程、不合理低價(jià)游等違法行為，督促嚴(yán)格履行疫情防控責(zé)任，確保全縣文旅市場規(guī)范、安全、有序運(yùn)營。
另一方面文旅、宣傳、公安、消防救援、衛(wèi)健、市管等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立完善聯(lián)席機(jī)制，形成互聯(lián)互通，信息共享，齊抓共管的良好局面；針對文化旅游市場執(zhí)法個案問題，邀請公安、法院、司法等部門召開聯(lián)席會議，共同參與案件分析研判，作出最規(guī)范、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶幚硪庖姟?/p>
文化潤心 營造基層治理“新風(fēng)尚”
盛夏時節(jié)，走進(jìn)永善縣城區(qū)大瀑溝谷地公園，處處草木成蔭，綠意盎然，景亭、廣場、池塘、植物、草坪錯落有致；公園A區(qū)的善字廣場，一個巨大的善字氣勢磅礴，“善建者·永”4個紅色大字十分醒目，文化墻上展示了代表永善文化的各類詩詞畫賦，展現(xiàn)著“善文化”的濃厚底蘊(yùn)。永興街道黨工委書記付才忠高興地說：“善文化是基層治理的寶貴資源，我們將持續(xù)深化推廣，讓友善之風(fēng)浸潤城鄉(xiāng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)保障。下一步，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新善文化傳播方式，推動基層治理邁上新臺階?！?/p>
優(yōu)秀文化的時代價(jià)值不僅在于傳承，更在于賦能。地處金沙江畔的永善縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，既有昂揚(yáng)奮進(jìn)的紅色文化，又有傳承多年的善文化，還有特征鮮明的民俗文化。為用足用好現(xiàn)有多元文化資源，讓其精神內(nèi)涵春風(fēng)化雨般滋養(yǎng)群眾心田，促進(jìn)基層治理共建共治共享，永善縣注重發(fā)揮文化在基層治理和促進(jìn)社會和諧方面的獨(dú)特作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過打造“濃濃鄉(xiāng)土情、煙火氣、人情味”為主基調(diào)的文化氛圍，推動家風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好向上、讓新風(fēng)正氣更加充盈，不斷增強(qiáng)群眾歸屬感和幸福感。
縣文化和旅游局、縣文化館等單位充分發(fā)揮職能作用，用傳統(tǒng)文化的“根”滋養(yǎng)基層治理的“魂”，每年春節(jié)前夕，組織文化骨干和文化志愿者深入機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)村、易地搬遷安置點(diǎn)為干部群眾免費(fèi)拍攝全家福，書寫春聯(lián)20000余副。與此同時，以“文化賦能鄉(xiāng)村振興”為主題，圍繞愛國敬業(yè)、孝老愛親、誠信友善、移風(fēng)易俗、家庭美德等內(nèi)容，組織文化骨干深入鄉(xiāng)村繪制文化墻，通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，將豐富多彩的圖案和文字呈現(xiàn)在墻壁上，不僅美化了鄉(xiāng)村環(huán)境，還傳播了文明新風(fēng)，潛移默化地讓廣大群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”“治理者”。
為進(jìn)一步挖掘歷史文化資源，推動文化傳承，讓厚重的歷史底蘊(yùn)在新時代迸發(fā)新的生機(jī)與活力，助力鄉(xiāng)村振興，縣文聯(lián)組織邀請50余名省市縣文藝家及愛好者到黃華、碼口、檜溪、青勝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展“水墨金江·魅力黃華”“神奇碼口·枇杷小鎮(zhèn)”和“百年古鎮(zhèn)·商貿(mào)檜溪”文藝采風(fēng)活動，深入挖掘當(dāng)?shù)刎S富的自然人文資源、民族民間文化和農(nóng)文旅融合亮點(diǎn)，用畫筆、鏡頭和文字描繪和美鄉(xiāng)村新畫卷。
來源 永善縣文化和旅游局通訊員 黃樺 文/圖責(zé)編 劉榕杉 許伊欣校對 童文文審核 張敏