日前，臨滄市人民政府印發(fā)了《臨滄市“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》及八個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，其中《臨滄市“十四五”文旅人才發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）明確了“十四五”時(shí)期，臨滄市將堅(jiān)定文化自信，落實(shí)新發(fā)展理念，按照“文旅融合”的總體要求，以建設(shè)一支高水平文化旅游人才隊(duì)伍為目標(biāo)，提升文旅人才質(zhì)量、優(yōu)化文旅人才結(jié)構(gòu)、改善文旅人才環(huán)境，為推動(dòng)臨滄市文化旅游業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

回首“十三五”期間，臨滄市旅游產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模不斷壯大，到“十三五”末，臨滄市擁有各類旅游人才隊(duì)伍總量達(dá)4萬余人，其中包括鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才2.25萬名，星級(jí)旅游企業(yè)服務(wù)人員1.7萬名，星級(jí)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人206名，旅游景區(qū)管理人員300名，景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定檢查員20名，導(dǎo)游人員20名，基本上構(gòu)建起了一批類型齊全、結(jié)構(gòu)合理的旅游人才工作隊(duì)伍。與此同時(shí)，“十三五”期間，臨滄市在公共服務(wù)、文化藝術(shù)、文物保護(hù)、非遺保護(hù)四大領(lǐng)域的文化事業(yè)人才規(guī)模不斷壯大，內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，并舉辦了各類文旅人才培訓(xùn)活動(dòng)，組織7名文藝院團(tuán)負(fù)責(zé)人參加第16期全國(guó)文藝院團(tuán)長(zhǎng)（線上培訓(xùn)），組織全市文化旅游系統(tǒng)22名干部參加全國(guó)文藝院團(tuán)黨史專題培訓(xùn)，同時(shí)臨滄市還深入實(shí)施“三區(qū)”人才支持文化工作者專項(xiàng)計(jì)劃，五年來培養(yǎng)多名基層文化骨干，極大地提高了各級(jí)文旅人才隊(duì)伍的工作能力與水平。

站在新的起點(diǎn)，“十四五”期間，臨滄市將堅(jiān)持地方政府在文旅人才發(fā)展中的引領(lǐng)作用，做大文旅人才規(guī)模、提升文旅人才質(zhì)量，并提高社會(huì)力量在文旅人才發(fā)展中的參與程度，構(gòu)建多種社會(huì)力量參與人才培養(yǎng)的體制和機(jī)制，堅(jiān)持融合創(chuàng)新的文旅人才發(fā)展原則，引進(jìn)、培養(yǎng)跨界發(fā)展的復(fù)合型文旅人才，進(jìn)一步壯大和提升文旅人才隊(duì)伍。

落實(shí)三大舉措，進(jìn)一步壯大臨滄文旅人才隊(duì)伍

“十四五”時(shí)期，臨滄市文旅人才隊(duì)伍建設(shè)將落實(shí)三大舉措，不斷助力培養(yǎng)機(jī)制基本形成、人才質(zhì)量明顯提升；培養(yǎng)體系初步建立、人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化；基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全、人才環(huán)境顯著改善，助推文旅人才產(chǎn)業(yè)支撐作用進(jìn)一步凸顯。

拓展渠道，提升文旅人才質(zhì)量

“十四五”期間，臨滄市將定期組織舉辦文化和旅游業(yè)運(yùn)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班，如鄉(xiāng)村旅游專題培訓(xùn)班、民宿客棧規(guī)劃建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班、公共文化數(shù)字資源建設(shè)培訓(xùn)班、文藝精品創(chuàng)作培訓(xùn)班、非遺文創(chuàng)商品設(shè)計(jì)培訓(xùn)班、文物執(zhí)法培訓(xùn)班等，進(jìn)一步提升臨滄市文旅產(chǎn)業(yè)人才專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，推動(dòng)全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，臨滄市將選拔優(yōu)秀文化和旅游人才參加省內(nèi)外政府部門、社會(huì)組織、科研院校舉辦的各類文旅人才培訓(xùn)班和文化旅游交流會(huì)，如全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、中國(guó)文旅演藝交流會(huì)、中國(guó)非遺傳承與國(guó)際文創(chuàng)論壇等，把握全國(guó)文化旅游發(fā)展動(dòng)態(tài)與前沿信息，增強(qiáng)臨滄文旅人才的能力水平。

為增強(qiáng)臨滄市對(duì)優(yōu)秀青年文旅工作者的吸引力，“十四五”期間，臨滄還將積極開展與云南大學(xué)、云南民族大學(xué)、云南文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、北京舞蹈學(xué)院等院校的人才合作培養(yǎng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)臨滄境內(nèi)的旅游景區(qū)與相關(guān)旅游院校建立友好合作機(jī)制，搭建文化旅游人才實(shí)訓(xùn)基地、課外實(shí)踐教學(xué)基地，并委托相關(guān)職業(yè)院校開展文旅人才對(duì)口培訓(xùn)業(yè)務(wù)，為臨滄市文化旅游發(fā)展儲(chǔ)備后續(xù)力量。

補(bǔ)齊短板，優(yōu)化文旅人才結(jié)構(gòu)

“十四五”期間，臨滄市將制定高層次文旅人才層次引進(jìn)辦法，面向省內(nèi)外“雙一流”建設(shè)高校每年引進(jìn)相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆碩博畢業(yè)生20人，在各縣（區(qū)）文旅部門、旅游景區(qū)、星級(jí)酒店、博物館等部門擔(dān)任核心職務(wù)，配套各項(xiàng)補(bǔ)助政策；面向省內(nèi)外知名文旅單位每年引進(jìn)文旅領(lǐng)軍人才5人，文旅高級(jí)人才10人，在臨滄市重點(diǎn)文旅企業(yè)擔(dān)任正職或副職，彌補(bǔ)臨滄高層次文旅人才不足的劣勢(shì)。

同時(shí)，臨滄市將鼓勵(lì)基層文化骨干牽頭成立業(yè)余文化活動(dòng)隊(duì)伍，定期開展公共文化活動(dòng)，計(jì)劃全市文化站專職工作人員覆蓋率達(dá)80%，文化業(yè)余活動(dòng)隊(duì)伍達(dá)500支，文化志愿者數(shù)量達(dá)1000人，進(jìn)一步壯大基層公共服務(wù)人才隊(duì)伍。并且將實(shí)施優(yōu)秀文藝骨干青年培養(yǎng)任務(wù)，篩選明確50名優(yōu)秀文藝骨干青年進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，包括10名舞蹈骨干、10名文學(xué)骨干、10名書畫骨干、10名歌曲骨干、10名其他文藝骨干，進(jìn)一步激發(fā)臨滄市文藝工作者創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

此外，臨滄市還將擴(kuò)大非遺傳承人隊(duì)伍，構(gòu)建“國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）”四級(jí)的文化傳承人名錄體系，強(qiáng)化非遺傳承人動(dòng)態(tài)管理，調(diào)動(dòng)新一代年輕人從事非遺保護(hù)與傳承工作積極性，壯大非遺傳承人規(guī)模，計(jì)劃培養(yǎng)國(guó)家級(jí)非遺傳承人6人、省級(jí)非遺傳承人55人、市級(jí)非遺傳承人100人，縣（區(qū)）級(jí)非遺傳承人650人，并建立校園非遺傳習(xí)基地10處。與此同時(shí)，臨滄還將提升文物保護(hù)隊(duì)伍水平，打造一支結(jié)構(gòu)合理、水平較高的文物保護(hù)隊(duì)伍，積極參與國(guó)家文物局“高層次文博行業(yè)人才提升計(jì)劃”，力爭(zhēng)1-2名文物保護(hù)在職人員考上云南大學(xué)文物與博物館專業(yè)碩士，為培養(yǎng)新時(shí)代文保領(lǐng)軍人才儲(chǔ)備力量。

夯實(shí)基礎(chǔ)，改善文旅人才環(huán)境

“十四五”期間，臨滄市將制定《臨滄市文旅人才培養(yǎng)實(shí)施方案》《臨滄市文化藝術(shù)青年拔尖人才扶持計(jì)劃實(shí)施方案》《臨滄市文旅高層次人才引進(jìn)辦法》等相關(guān)政策措施和激勵(lì)機(jī)制，加大力度聘用中青年文旅骨干人才，強(qiáng)化文旅人才優(yōu)惠政策落實(shí)力度，使文旅單位、企業(yè)能夠留得住文旅人才。

為聚集優(yōu)秀文化愛好者，優(yōu)化文旅人才發(fā)展環(huán)境，臨滄市將加大力度建設(shè)文化創(chuàng)意工作坊、非遺設(shè)計(jì)工作坊、藝術(shù)創(chuàng)作工作坊、文藝名家工作室等人才培育載體，鼓勵(lì)省內(nèi)外知名文化大師來臨滄設(shè)立工作室，并配套相關(guān)財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)本土優(yōu)秀青年文化工作者、優(yōu)秀教師工作者依托本土非遺文化村、民族文化村設(shè)立各種主題工作坊。

同時(shí)，臨滄市將重點(diǎn)推進(jìn)50個(gè)文化旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)、50個(gè)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地、25個(gè)文旅“雙創(chuàng)”鄉(xiāng)村建設(shè)，扶持一批中小微企業(yè)、院校、文旅創(chuàng)客等創(chuàng)新主體，建設(shè)面向文旅創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)平臺(tái)，并支持大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等主體通過自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的文旅“雙創(chuàng)”項(xiàng)目給予資金資助和政策扶持。

做好五大工程，將人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處

“萬名鄉(xiāng)村旅游能人”工程。“十四五”期間，臨滄市將在“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”和“百村示范、千村整治”工程的基礎(chǔ)上，實(shí)施“萬名鄉(xiāng)村旅游能人“打造工程，通過制定鄉(xiāng)村文化旅游能人扶持辦法、加大鄉(xiāng)村旅游示范村創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)、組織鄉(xiāng)村旅游發(fā)展競(jìng)賽等途徑，力爭(zhēng)通過五年時(shí)間，培養(yǎng)一萬名有能力、有干勁、有想法的鄉(xiāng)村旅游能人，促進(jìn)臨滄市鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

公共文化志愿者工程。為加強(qiáng)臨滄市公共文化服務(wù)體系構(gòu)建，推進(jìn)基層文化隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步壯大公共文化服務(wù)隊(duì)伍，“十四五”期間，臨滄市將實(shí)施公共文化志愿者工程，構(gòu)建臨滄市公共文化志愿者數(shù)據(jù)庫，吸納社區(qū)居民、青年學(xué)生成為臨滄市公共文化志愿者，組建各類文化志愿者服務(wù)隊(duì)，組織開展系列公共文化志愿服務(wù)活動(dòng)，力爭(zhēng)通過五年時(shí)間，組建250支文化志愿者隊(duì)伍，完成登記5000名文化志愿者，組織開展文化志愿服務(wù)活動(dòng)1000場(chǎng)。

文藝領(lǐng)軍人才打造工程。“十四五”期間，臨滄市將實(shí)施文藝領(lǐng)軍人才打造工程，在市級(jí)層面成立文藝領(lǐng)軍人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定全市高水平文藝領(lǐng)軍人才隊(duì)伍認(rèn)證制度、發(fā)展戰(zhàn)略和具體政策措施，使優(yōu)秀文藝領(lǐng)軍人才冒得出來、留得下來；同時(shí)，建立全市文藝人才信息庫，掌握全市高水平文藝人才的真實(shí)狀況，制定領(lǐng)軍人才打造計(jì)劃、骨干人員培訓(xùn)計(jì)劃、專業(yè)人員輪訓(xùn)計(jì)劃、文藝后備人才扶持計(jì)劃。

非遺“薪火相傳”工程。“十四五”期間，臨滄市將實(shí)施非遺文化“薪火相傳”工程，完善臨滄非遺文化傳承人培養(yǎng)機(jī)制，打造一支年齡層次合理、能力水平突出的非遺保護(hù)傳承隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)臨滄市非遺文化的活化利用，推行非遺大師學(xué)徒制度，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)非遺傳承人每年培養(yǎng)1-2名青年非遺徒弟；推動(dòng)非遺進(jìn)課堂，通過課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、交流互動(dòng)、參觀考察等方式傳承非遺文化，培養(yǎng)非遺愛好者；邀請(qǐng)非遺大師組織舉辦“薪火相傳”主題培訓(xùn)班，傳授非遺工作技巧與經(jīng)驗(yàn)。

文博專家智庫打造工程。為加快臨滄市文博領(lǐng)軍人才和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，“十四五”期間，臨滄市將實(shí)施文博專家智庫打造工程，一方面，與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)優(yōu)秀文博專家進(jìn)行合作，邀請(qǐng)其到臨滄市博物館進(jìn)行掛職、開展培訓(xùn)；另一方面，重點(diǎn)培養(yǎng)一批博物館運(yùn)營(yíng)管理、文博數(shù)字化、博物館課程開發(fā)等領(lǐng)域的專業(yè)人才隊(duì)伍，力爭(zhēng)通過五年時(shí)間，引進(jìn)或培養(yǎng)9名文博領(lǐng)軍人才、打造9支文博專業(yè)人才隊(duì)伍。

“十四五”期間，臨滄市文旅人才培養(yǎng)面臨著重大機(jī)遇，為深入推進(jìn)臨滄市文旅人才的高水平發(fā)展，臨滄市將進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立文旅人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)人才工作的監(jiān)督檢測(cè)，并積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政安排文旅人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，提高人才資金使用效益，將文旅人才發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處，推動(dòng)臨滄市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

文旅頭條融媒體記者 劉婭娟 實(shí)習(xí)記者 黃文慧 文圖 臨滄市文化和旅游局責(zé)編 童文文審核 馬永虎