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楚雄州永仁縣農業(yè)水價綜合改革穩(wěn)步推進

2023年以來,楚雄州永仁縣遭遇特殊干旱影響,截至目前,全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49個村委會出現(xiàn)旱情,河流斷流30條,水庫干涸35件,小壩塘干涸185件。農作物因旱受災面積44161畝,5593人、3651頭大牲畜發(fā)生飲水困難。中共永仁縣委、縣人民政府高度重視抗旱保供水工作,多次進行研究部署,結合實際,新建萬馬河抗旱應急提水工程,深化小型水庫物業(yè)化管理改革和農業(yè)水價綜合改革工作,以工程促改革、以改革促水價、以水價促管理、以管理促供水,最大限度保障2024年全縣工農業(yè)及生產生活用水困難問題。

建工程,不斷增強抗旱應急供水能力。成立工作專班,組建項目建設工作組,于2023年10月15日開工建設總投資1407.04萬元、日提水量3.456萬立方米的萬馬河抗旱應急提水工程,2023年12月25日完成主體工程建設任務,進行試通水,截至2024年3月19日,共提水246萬立方米,有效緩解了縣城及猛虎鄉(xiāng)、永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)、維的鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村委會232個村民小組3.66萬人飲水和10.8萬畝經濟林果用水難題,有力助推了永定鎮(zhèn)、蓮池鄉(xiāng)、猛虎鄉(xiāng)農業(yè)水價綜合改革和灌區(qū)物業(yè)化管理試點改革工作。

抓落實,不斷夯實農業(yè)水價改革基礎。把改革機制有效植入萬馬河抗旱應急提水工程,對受水區(qū)用水戶供水進行統(tǒng)籌調控保供,糧食作物按每戶5萬立方米、經濟作物及林果產業(yè)按每戶1萬立方米、養(yǎng)殖業(yè)按每戶5000立方米定額計劃。實行分類水價和超定額(計劃)累進加價制度,糧食作物水價為每立方米0.15元、經濟作物及林果產業(yè)水價為每立方米0.6元、養(yǎng)殖及其他類供水價格為每立方米0.97元,超定額計劃供水的,由萬馬河抗旱應急提水工程供水,水價為每立方米2.7元。明確萬馬河抗旱應急提水工程由云南省水利水電勘測設計院秀川管理咨詢有限公司進行管理,解決了工程管護問題。

建機制,不斷提升農業(yè)水價改革成效。出臺了《永仁縣農業(yè)水價綜合改革初始水權分配實施方案》《永仁縣用水定額標準表》,實行總量控制與三級管理相結合,將水量分配到各村民小組,初始水權分配機制初步建立。建立合理反映供水成本的價格體系,印發(fā)了《永仁縣水利工程供水價格優(yōu)化調整方案》,糧食作物水價格由原來每立方米0.1元調整到每立方米0.15元,經濟作物水價格由原來每立方米0.16元調整到每立方米0.6元,養(yǎng)殖業(yè)及其他類供水價格由原來每立方米0.47元調整到每立方米0.97元,水價形成機制初步建立。強保障,不斷推動農業(yè)水價綜合改革。成立由縣人民政府分管副縣長任組長、涉改單位主要領導為成員的永仁縣農業(yè)水價綜合改革領導小組,下設領導小組辦公室,具體負責落實各項改革工作。印發(fā)《永仁縣推進農業(yè)水價綜合改革實施方案》《永仁縣農業(yè)水價綜合改革節(jié)水獎勵與精準補貼機制》《永仁縣農業(yè)水價綜合改革初始水權分配機制》等7項改革配套政策文件。公開招標選取云南省水利水電勘測設計院秀川管理咨詢有限公司為全縣132個小型水庫和13.23萬畝灌區(qū)水利工程運行管護、灌區(qū)供用水服務、水費收取、維修養(yǎng)護等工作的管理單位,水商品屬性逐步凸顯,畝均供水量由改革前350立方米下降到280立方米,每方水供水成本由改革前0.8元降低至0.5元,改革工作不斷深化。通過改革,全縣中型及小(一)水庫灌區(qū)水費收入由改革前56.7萬元提高至212萬元,增長率達267.45%,水商品屬性逐步凸顯。畝均供水量由改革前350立方米下降到280立方米,畝均節(jié)水70立方米,灌區(qū)節(jié)水效果明顯。年均供水次數(shù)由2—3次提高到8次以上,大春灌溉用水周期從25天縮短為18天,灌區(qū)供用水管理更加合理。試點灌區(qū)建設集中供水點55處,安裝計量水表1500塊,基本達到“一戶一表”,群眾打開閘門就能灌溉,每方水供水成本由改革前0.8元降低至0.5元,解決了灌區(qū)每到放水時,家家戶戶都要派1到2人到溝渠守水,浪費時間精力的現(xiàn)象,改革項目區(qū)農業(yè)生產實現(xiàn)了“省水”“ 省時”“ 省工”?!扒姿颓哺伞⒂盟y、搶水矛盾頻出”等突出問題及時得到解決,供用水管理進一步規(guī)范,灌區(qū)抵御災害能力進一步增強。群眾用水、管水、節(jié)水、護水的積極性全面提高,用水綜合成本降低,農業(yè)水價綜合改革的認可度、接受度和滿意度逐年上升。

來源:云南楚雄網、永仁縣融媒體中心

責編 許伊欣 王楚云

校對 李嬌蓉

審核 華芳

終審 古文麗

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