為保障紅河州文旅行業(yè)健康發(fā)展，增強公民法治意識、提高法治素養(yǎng)、敬畏法律、理性維權(quán)，紅河州文化和旅游局公布一批文旅市場典型案例，通過“以案釋法”增強公民法治意識，維護廣大消費者的合法權(quán)益。
案例一
案例簡介：2023年11月16日，蒙自市預(yù)防未成年人違法犯罪聯(lián)合檢查組到蒙自市吉派對娛樂管理有限公司進行檢查，蒙自市城市綜合執(zhí)法局文化市場綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員出示執(zhí)法證后對對該場所進行檢查。該場所正在營業(yè)，大門口左側(cè)擺放著“禁止未成年人進入”標牌。場所負責(zé)人提供了《娛樂經(jīng)營許可證》（未懸掛），執(zhí)法人員現(xiàn)場責(zé)令其立即懸掛于場所顯著位置。執(zhí)法人員在檢查至G26包房時發(fā)現(xiàn)1名未成年人，該場所涉嫌違規(guī)接納未成年人。經(jīng)立案調(diào)查，公司法人班某承認了接納1名未成年人的違法事實。
案例分析：該案件為娛樂場所違規(guī)接納未成年人的案例，該場所違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條、《娛樂場所管理條例》第二十三條，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條，蒙自市城市綜合執(zhí)法局對該公司處以了罰款1萬元的行政處罰。
法條鏈接：《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條： 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
《娛樂場所管理條例》第二十三條：歌舞娛樂場所不得接納未成年人。除國家法定節(jié)假日外，游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲機不得向未成年人提供。
《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條：相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
案例二
案例簡介：2023年7月21日，蒙自市預(yù)防未成年人違法犯罪聯(lián)合執(zhí)法檢查組到蒙自都市網(wǎng)絡(luò)會所進行檢查。蒙自市城市綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員進入場所進行檢查。現(xiàn)場負責(zé)人龍某提供了《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。檢查過程中發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)21號機有一男一女消費者在一起上網(wǎng)，經(jīng)現(xiàn)場查驗兩人的身份證件，發(fā)現(xiàn)其中的女性消費者為未成年人。經(jīng)立案調(diào)查，證實了該網(wǎng)吧接納未成年人進入的違法事實。
案例分析：該案件為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所違規(guī)接納未成年人的案例，該場所違反了《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十一條，依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條，蒙自市城市綜合執(zhí)法局對該網(wǎng)吧處以了警告并罰款4千元的行政處罰。
法條鏈接：《中華人民共和國未成年人保護法》第五十八條： 學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》第二十一條：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進入營業(yè)場所。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志。
《中華人民共和國未成年人保護法》第一百二十三條：相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，可以并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
案例三
案例簡介：2023年08月10日，彌勒市文化和旅游局執(zhí)法人員對云南天龍八部國際旅行社有限公司檢查時，發(fā)現(xiàn)該旅行社不能出示8月8日組團的“遇見興坪桂林5日游”旅游合同，當(dāng)事人涉嫌未與旅游者簽訂旅游合同，經(jīng)立案調(diào)查，證實了該旅行社未與旅游者簽訂“遇見興坪桂林5日游”旅游合同的事實。
案例分析：該案件為比較典型的旅行社未與旅游者簽訂旅游合同案，該公司違反了《旅行社條例》第二十八條，依據(jù)《旅行社條例》第五十五條第一款的規(guī)定，彌勒市文化和旅游局對該旅行社責(zé)令改正違法行為，處以罰款2萬元的行政處罰。
法條鏈接：《旅行社條例》第二十八條：旅行社為旅游者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂旅游合同并載明下列事項：
（一）旅行社的名稱及其經(jīng)營范圍、地址、聯(lián)系電話和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號；
（二）旅行社經(jīng)辦人的姓名、聯(lián)系電話；
（三）簽約地點和日期；
（四）旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地；
（五）旅游行程中交通、住宿、餐飲服務(wù)安排及其標準；
（六）旅行社統(tǒng)一安排的游覽項目的具體內(nèi)容及時間；
（七）旅游者自由活動的時間和次數(shù)；
（八）旅游者應(yīng)當(dāng)交納的旅游費用及交納方式；
（九）旅行社安排的購物次數(shù)、停留時間及購物場所的名稱；
（十）需要旅游者另行付費的游覽項目及價格；
（十一）解除或者變更合同的條件和提前通知的期限；
（十二）違反合同的糾紛解決機制及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；
（十三）旅游服務(wù)監(jiān)督、投訴電話；
（十四）雙方協(xié)商一致的其他內(nèi)容。
《旅行社條例》第五十五條：
違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：
（一）未與旅游者簽訂旅游合同；
（二）與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項；
（三）未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社；
（四）將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社；
（五）未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。
來源：紅河州文化和旅游局
責(zé)編 孫思漫 王楚云
校對 馬寅瑞
審核 華芳
終審 張敏