今年以來，楚雄州雙柏縣圍繞“防返貧、興產(chǎn)業(yè)、擴就業(yè)、深改革、建鄉(xiāng)村”五大核心課題，以“五個專項行動”精準作答，切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為各族群眾增收實效，為鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。
答好“防返貧底線怎么筑牢”之問，織密民生“保障網(wǎng)”
“家里種了3畝茯苓，去年賣了2萬多，還有公益性崗位的補貼，日子越來越有底氣了！”談及如今的生活，雙柏縣愛尼山鄉(xiāng)脫貧戶李大哥滿臉笑容。這背后，是雙柏縣“常態(tài)筑底”行動的扎實推進。
該縣嚴格落實“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果責任，建立縣處級領導包鄉(xiāng)走村、村干部入戶走訪制度，通過“1次現(xiàn)場推進會、1個指導專班、1次政策培訓、1次調(diào)研走訪”的“四個一”機制，確保幫扶措施精準落地。同時，構建“農(nóng)戶自主申報+干部排查+部門預警”的監(jiān)測體系，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、幫扶、消除“三個動態(tài)”，為有勞動能力的脫貧戶（含監(jiān)測戶）至少落實1項產(chǎn)業(yè)或就業(yè)幫扶，持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全。
在滬滇協(xié)作與中央單位定點幫扶的助力下，雙柏縣每年引入2家以上東部企業(yè)、完成5000萬元以上投資，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售額超6000萬元，既為縣域發(fā)展注入外力，更讓群眾的“錢袋子”越來越鼓，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
答好“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)怎么富民”之問，激活增收“新引擎”
走進雙柏縣法脿鎮(zhèn)茶文旅融合示范基地，連片的茶園郁郁蔥蔥，游客們一邊體驗采茶樂趣，一邊品嘗彝家茶香——這是該縣做活“產(chǎn)業(yè)增值”文章的生動縮影。
雙柏縣立足生態(tài)優(yōu)勢，構建以糧、煙、茶、畜等為重點的“10+N”生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進文化旅游、綠色工業(yè)、中彝醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度融合。在科技賦能下，該縣與北京中醫(yī)藥大學、云南農(nóng)業(yè)大學等高校共建研發(fā)平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)機裝備研發(fā)等技術攻關，預計2027年農(nóng)業(yè)機械化率超57%，農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達2.7:1。
品牌建設同樣成果豐碩。全縣打造12個綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，年新增“兩品一標”10個以上，“森態(tài)雙柏”“中國綠孔雀家園”等公用品牌影響力持續(xù)提升。同時，通過“一把手”招商與本土人才培育，推動每個重點產(chǎn)業(yè)培育1-2個鏈主企業(yè)，以“雙綁”利益聯(lián)結機制帶動小農(nóng)戶融入大市場。如今，哀牢山入口小鎮(zhèn)、大莊鄉(xiāng)村旅居小鎮(zhèn)加快建設，“百村民宿”工程落地見效，旅居人數(shù)年增長15%以上，“旅居云南·養(yǎng)壽雙柏”品牌越叫越響。
答好“就業(yè)怎么拓展”之問，拓寬致富“新渠道”
“參加了縣里組織的人參果種植技術培訓，現(xiàn)在在基地上班，每月能掙3000多塊，還能照顧家里！”雙柏縣大麥地鎮(zhèn)村民王大姐的經(jīng)歷，是該縣“就業(yè)擴容”行動的真實寫照。
為讓群眾“在家門口就業(yè)”，雙柏縣創(chuàng)新建立“彝藥谷”項目、彝繡“541”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，通過保底分紅、入股參股等方式增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。同時，實施穩(wěn)就業(yè)“七個行動”，確保勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)超6.6萬人，其中脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)超1.3萬人，每年縣內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在3.5萬人以上。
針對技能短板，該縣圍繞文旅、綠色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、中彝醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)開展定向培訓，2025年計劃培訓農(nóng)村勞動力0.52萬人次，其中脫貧勞動力1000人次?！?+8+N”就業(yè)服務網(wǎng)絡（1個縣級零工市場、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務點、多個村級服務站）實現(xiàn)“15分鐘就業(yè)服務圈”全覆蓋，“雙柏藥工”“白竹茶人”等勞務品牌逐步打響，讓群眾“一技在手，增收不愁”。
答好“農(nóng)村改革怎么深化”之問，釋放發(fā)展“新動能”
“家里的閑置林地入股了合作社，不僅有分紅，還能在林下基地打工，一份土地兩份收入！”雙柏縣妥甸鎮(zhèn)村民張大哥的話，道出了農(nóng)村改革帶來的紅利。
該縣以“改革提速”行動破除發(fā)展壁壘：深化農(nóng)村“三資”管理改革，構建“村委會+村務監(jiān)督委員會+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+紀檢監(jiān)察”四級監(jiān)督體系，實現(xiàn)“三資”管理全流程閉環(huán)；推進集體林權制度改革，發(fā)展林下種植、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，預計2027年林下經(jīng)濟產(chǎn)值達62億元以上；有序推進第二輪土地承包延包試點，深化“三權分置”改革，探索閑置住房出租、入股，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市，讓“沉睡的資源”變成“增收的資產(chǎn)”。
答好“美麗鄉(xiāng)村怎么建好”之問，繪就宜居“新畫卷”
漫步雙柏縣大莊鎮(zhèn)普巖村，硬化路通到家門口，家家戶戶庭院整潔，文化廣場上村民載歌載舞——這是該縣學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、推進“鄉(xiāng)村和美”行動的生動成果。
在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，雙柏縣一體化推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療資源配置，加強傳統(tǒng)村落與歷史文化名村保護；“四好”農(nóng)村路、農(nóng)村5G網(wǎng)絡、“客貨郵”融合發(fā)展逐步覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境整治成果持續(xù)鞏固；義務教育標準化建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達標建設穩(wěn)步推進，“一老一小”關愛體系不斷完善，互助型養(yǎng)老設施惠及更多群眾。
此外，該縣深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育，推進移風易俗與普法強基行動，健全矛盾糾紛化解機制，常態(tài)化開展掃黑除惡，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“內(nèi)涵”，群眾的幸福感、安全感持續(xù)提升。
如今，雙柏縣正以“五問”為導向，以實干為筆，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的道路上穩(wěn)步前行，努力讓農(nóng)村更富裕、鄉(xiāng)村更和美、群眾生活更幸福。
文旅頭條融媒體記者 陳明海 文/圖
責編 張楠
校對 李舒琪
審核 于軒昂